發改委持續出臺綠色電力發展促進措施 高耗能行業或為未來主要消費源之一

財聯社（北京，記者張曉翀）訊，國家發改委、能源局近日發布《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》提出，探索開展綠色電力交易，提升電力市場對高比例新能源的適應性，健全分布式發電市場化交易機制。

發改委指出，將開展綠色電力交易試點，以市場化方式發現綠色電力的環境價值，引導有需求的用戶直接購買綠色電力，推動電網企業優先執行綠色電力的直接交易結果。做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放權交易的有效銜接。

市場人士表示，“雙碳”目標下，綠色電力必然是我國能源發展的大方向。近期發改委連續出臺鼓勵綠色電力消費，提升綠色電力需求的政策措施，預計將進一步激發綠色電力的消費潛力。

后續綠色電力政策有望陸續出臺

市場人士同時稱，此前市場擔憂由于國內經濟壓力加大，“雙碳”推進節奏將被放緩，但近期出臺的一系列措施證明，政策層對于“雙碳”的部署仍在有序展開，后續綠色電力政策有望陸續出臺。

國泰君安證券研究所電力首席分析師翟堃表示，從近期發布的各項促進新能源發展的政策來看，“雙碳”推進的節奏并沒有放緩跡象，預計后續還將針對性的出臺各省高耗能企業綠電消納最低占比細則、各省綠電交易細則，以及消納綠電可抵扣碳排放等相關政策。

市場人士表示，隨著“雙碳”目標的持續推進，綠色電力具備減碳屬性的優勢將進一步凸顯，需求有望持續提升，預計綠色電力有望實現量價齊升。

高耗能行業有望成為我國綠色電力最主要消費源之一

發改委等七部委近日聯合印發《促進綠色消費實施方案》，重點指出將進一步激發全社會綠色電力消費潛力，推動綠色電力消費體系的改變。方案從新增可再生能源用能不納入能源消費總量控制要求、高耗能企業使用綠色電力約束等多方面提高了綠色電力消費剛性。

市場人士表示，當前綠電交易規模較小，方案鼓勵多重市場主體進入，擴大綠電交易范圍。從年度長協情況看，廣東市場均價0.4970元/kWh，綠電均價0.5139元/kWh，綠電小有溢價；江蘇市場均價0.4667元/kWh，綠電均價0.4629元/kWh，低于成交均價；且兩地市場綠電成交占總量均不超過1%，綠電溢價不明顯。

通知要求，落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，統籌推動綠色電力交易、綠證交易。引導用戶簽訂綠色電力交易合同，并在中長期交易合同中單列。

通知同時鼓勵行業龍頭企業、大型國企、跨國公司等消費綠色電力，發揮示范帶動作用，推動外向型企業較多、經濟承受能力較強的地區逐步提升綠色電力消費比例。加強高耗能企業使用綠色電力的剛性約束，各地可根據實際情況制定高耗能企業電力消費中綠色電力最低占比。

申萬宏源證券公用環保研究團隊認為，上述措施將全方位提升綠色電力需求，有望帶來綠色電力量價齊升。從近期一系列政策來看，國家對高耗能行業的電價態度已經發生重大轉變，高耗能行業未來有望成為我國綠色電力最主要的消費源之一。

關鍵詞： 綠色電力