我國將完善縣域三級養老服務網絡建設

記者從今天(18日)舉行的全國養老服務工作推進會議上了解到，我國將加快完善養老服務網絡，以縣域為重點，著力構建縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)上下貫通、有機銜接、功能完善、分工科學的養老服務網絡。

縣級層面，要加強縣級綜合養老服務平臺建設，發揮縣(區)層面養老服務平臺中心龍頭作用，在履行兜底保障、失能集中照護基礎上，拓展服務示范、行業指導、應急救助、資源協調等功能。

在鄉鎮(街道)一級，要加強鄉鎮(街道)區域養老服務中心建設，發揮鄉鎮(街道)層面區域樞紐作用，圍繞老年人多元需求鏈接匯聚資源，打造功能多元的養老服務綜合體，把鄉鎮(街道)區域養老服務中心建設成養老服務“一站式”窗口。

加強村(社區)養老服務站點建設，突出村(社區)層面就近就便優勢，按需靈活設置短期托養、日間照料、老年助餐、上門服務等功能，形成資源合理配置、功能銜接互補的服務支撐網絡。要加強不同層級養老服務平臺設施的互聯互通、統籌協調，增強縣域養老服務的整體效能，有力實現縣域養老服務資源共享、供需銜接。

貫通居家、社區、機構養老服務供給

持續優化養老服務供給格局，以老年人需求為導向，以失能照護為重點，深化供給側結構性改革，構建居家社區機構協調貫通的養老服務供給格局。

鞏固居家養老服務基礎作用。順應絕大多數老年人居家養老的習慣和意愿，大力發展助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急等上門服務，開展居家適老化改造，建設家庭養老床位，為特殊困難老年人提供探訪關愛服務，為家庭照護者提供照護技能培訓、“喘息服務”等支持。

發揮社區養老服務依托作用。聚焦高齡、失能、殘障等老年群體需求，培育社區養老服務機構，積極發展老年認知障礙社區支持網絡，發揮社區資源整合作用，強化對居家養老的支持，加強對機構養老的銜接。

強化機構養老專業支撐作用。推進養老機構分類改革，夯實公辦養老機構特殊困難老年人集中照護主陣地作用；規范公建民營、公建國營等委托運營方式，加大普惠養老機構和護理型床位建設力度；鼓勵企業等社會力量參與兜底性、普惠性養老服務，發展市場型養老機構。

完善銜接共享的醫養結合機制。著力打通醫、康、養結合的堵點與障礙，加強養老服務與醫療服務、健康服務的結合，強化整合照護，協同滿足老年人醫療健康和養老服務需求。

加快補齊農村養老服務短板。以縣域養老服務體系創新試點“銀齡家園行動”為抓手，支持農村養老服務設施網絡建設，推動農村公共服務資源向發展養老服務傾斜，探索城鄉結對幫扶、相鄰村鎮資源共享等機制，推廣“黨建+農村養老”、鄰里互助等模式，推動城鄉養老服務均衡融合發展。

(總臺央視記者 李玉梅)

關鍵詞： 養老服務