數字鄉村百強縣榜單發布 縣域數字鄉村已有較好發展基礎

近日，北京大學新農村發展研究院聯合阿里研究院線上舉辦《縣域數字鄉村指數報告》發布會，并公布數字鄉村百強縣榜單。

北京大學新農村發展研究院院長黃季焜介紹，數字鄉村指標體系涵蓋數字基礎設施、數字經濟、數字治理、數字生活四個領域。本次研究對象為農業GDP占比大于3%的2481個縣(市、區)，上榜百強縣前五的省份為浙江(32個)、河北(19個)、福建(14個)、廣東(9個)和江蘇(8個)。

《縣域數字鄉村指數報告》顯示，我國縣域數字鄉村已有較好發展基礎，2020年繼續保持穩步增長。2020年，全國縣域數字鄉村指數達到55，比2019年增長6%。分省份看，縣域鄉村數字治理發展平均水平方面，浙江省(66.4)和山東省(66.0)位居前兩位，湖北省(60.1)、寧夏回族自治區(58.2)、河北省(57.4)緊隨其后。縣域鄉村數字治理發展水平年度增長速度最快的5個省份依次為：內蒙古(11%)、西藏(10%)、寧夏(10%)、甘肅(9%)和河北(7%)。

在鄉村經濟數字化方面，黃季焜認為，數字技術促進了農產品流通和農產品互聯網平臺等新業態的快速發展，2020年超過10%的農產品零售額來自網絡銷售。

在全國縣域鄉村經濟數字化指數排名中，邢臺市南和區位居第55位，位居河北省第3位，具有很強的代表性。在發布會上，南和區副區長劉巖斌表示，南和區依托寵物產業發展優勢，與阿里巴巴簽署數字鄉村合作協議，推動寵物產業數智化升級。截至目前，全區從事寵物食品的銷售商達8300多家，淘寶村40個，年銷售額超20億元。

南和區是我國著名的寵物食品產業帶，但由于寵物食品是舶來品，國外品牌一直占據優勢地位，南和寵物食品長期以白牌和代工為主。為打造寵物糧區域公用品牌，當地政府選擇與阿里巴巴數字鄉村事業部合作，開始數字化轉型升級。針對產業帶商家的特點，南和建立電商公共服務中心，引入專業團隊為商家提供直播、店鋪運營、人才管理等服務;設立占地面積超1萬平方米的數字化產地倉，優化供應鏈體系，設計峰值每天可發貨10萬單。同時，南和以寵物食品為龍頭，帶動寵物醫療、寵物用品、寵物保險、寵物護理等產業橫向發展。近3年南和寵物產業年復合增長率超40%。數字化正加速從消費端的“餐桌”走向產地端的“土地”，讓南和從“寵物食品之鄉”升級為“寵物產業之都”，推動寵物產業走向品牌化、科技化、集群化的發展道路。

阿里巴巴集團副總裁項煌妹表示，推動數字化的實體經濟發展是阿里巴巴的基本責任。阿里巴巴將沉淀20多年的數字化能力用于縣域和“三農”領域，愿意做扎根鄉村的平臺企業，為全面推進鄉村振興貢獻數字化力量。

黃季焜認為，發展數字經濟是推動經濟社會轉型和培育經濟增長的新動能，推進數字鄉村建設有助于鄉村振興，促進農業農村現代化。目前我國縣域數字鄉村建設呈現出態勢良好、數字基礎設施建設水平較高、四個領域(數字基礎設施、數字經濟、數字治理、數字生活)差異增長、欠發達地區加速追趕等四大特點。

項目組將縣域數字鄉村各領域指標的發展水平分為五等分(從低于20分到高于80分)。結果顯示，2020年基礎設施進入了發展較高及高水平階段(大于60分)的縣占比達86%，且東西部差距較小，而鄉村經濟數字化、治理數字化、生活數字化發展處于同等階段的縣占比分別只有17%、28%和21%。

雖然縣域數字鄉村發展取得一定成果，但也面臨經濟數字化水平偏低、區域差異大、數字鴻溝與經濟鴻溝交疊、新業態惠民不夠、體制機制亟待完善等五大挑戰。基于此，黃季焜建議，快速理清階段目標、重點任務及發展路線圖;以包容的態度，注重區域和群體差異，促進協調發展;注重永續發展，總結試點經驗與問題，完善體制機制;以惠民為落腳點，落實為民而建、為民而興。(記者 米彥澤)

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