發券促消費已成常規手段 未來消費市場的平穩修復值得期待

國家統計局于6月15日公布5月份國民經濟運行情況，其中，消費數據表現牽動人心。因為，針對4月份社會消費品零售總額同比下降11.1%的表現，新一輪促消費政策從中央到地方迅速鋪開，其中，億元消費券舉措被寄予厚望，期待成效。

接受中國經濟時報記者采訪的專家認為，5、6月份的經濟表現對全年經濟承上啟下、穩住經濟大盤尤為關鍵。受新冠肺炎疫情等因素沖擊，我國經濟多方承壓，其中，撬動消費端對于穩住總需求，釋放更大發展活力關系重大。

消費券發放受追捧 需求釋放可期

扭轉持續收縮的需求形勢異常迫切。國家統計局數據顯示，5月份，全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.1%，漲幅與上月相同;從環比看，CPI由上月上漲0.4%轉為下降0.2%，顯示需求收縮進一步加劇。相較于一季度CPI同比上漲1.1%運行于溫和上漲區間的表現，雖然4、5月份需求有所釋放，但收縮趨勢未根本扭轉，仍需政策干預。

這其中，發券促消費正逐漸成為今年中央到地方的常規手段。數據顯示，前4個月，全國已有至少20個省份通過發券促消費，總金額超過34億元，促消費卓有成效。這也讓新一輪消費券發放有了更多底氣。

“消費券對于消費者而言可以達到直接減免部分費用的目的，同時購買的服務并未受到折損，效果上等同于增加了居民消費支出，助力相關行業復蘇。”北京大學中國經濟研究中心教授汪浩在接受中國經濟時報記者采訪時表示，不同于現金紅包派發，消費券意在增加具體消費行為，對相關消費券支持的行業能夠帶來定向支持。

在汪浩看來，像餐飲等實體行業受疫情影響較大，需要采取多種手段予以支持，如消費券發放、房租減免、稅收減免等。

“凸顯針對性”是此次各地億元級消費券發放的鮮明特征。比如，北京、成都等多地消費券除普遍支持相關線上購物場景外，還支持線下餐飲、商超、汽車、健身、演出、景區等多元化消費場景。

根據國家統計局數據顯示，4月份以來本土疫情多發頻發，波及全國多數省份，居民外出購物、就餐減少，非生活必需類商品銷售和餐飲業受到明顯沖擊。從5月份的CPI數據可以看出，疫情期間線下服務消費減少，線上服務消費需求增加，電影及演出票、賓館住宿價格分別下降2.6%和0.7%，網絡文娛服務價格上漲2.4%。

多機構預測5月份消費降幅將大幅收窄

天津財經大學教授叢屹在接受記者采訪時表示，消費券作為直接補貼，主要依賴于地方財政收入中的稅收結余，其本質是政府財政的支持和減稅行為，是一種有效促消費、穩增長的政策工具。

“借助發放消費券增加民眾的購買力與消費欲望，是當前的必要舉措之一。”叢屹認為，其對消費市場的刺激作用也將在一定時間內逐漸釋放。

也因為此，市場對5月份的消費數據抱以期待。多家機構預測，5月份，社會消費品零售總額同比仍會呈現下降趨勢，但降幅將大幅收窄。

“對消費市場而言，雖然短期刺激手段會帶來一定成效，但長遠看，促消費仍須從供給和需求兩端發力。”中國人民大學商學院貿易經濟系教授王曉東在接受記者采訪時認為，消費市場向好的前提之一是國內消費需求真正對供給形成引領。他認為，供需雙方要維持優質互動關系，需要強有力的供給不斷提升產品力，確保商品服務市場需求預期，如此在需求引領下才能實現良性循環。

汪浩認為，隨著疫情防控形勢的逐漸好轉，在穩就業、促消費等多舉措支持下，未來消費市場的平穩修復值得期待，消費對總需求的帶動效應也會日益顯現。(記者 童彤)

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