代建中心從5個方面抓好公建項目的投資控制

代建中心作為區政府投資項目建設管理部門，針對項目設計和實施階段不同特點以及影響項目投資的主要因素，從5個方面采取管理措施，抓好公建項目的投資控制。

據悉，建設項目的投資控制是一項復雜的系統工程，它不僅能防止實際投資額突破概預算限額，有效降低項目建設資金，而且還能實現項目資金利用最優化。

抓實公建項目設計內審，嚴格控制設計質量。一般而言，設計階段對工程投資控制的影響幅度可達30%以上，在實際工程設計中，不少設計人員重效果、重技術、輕經濟，任意提高安全系數或設計標準，不考慮經濟上的合理性，嚴重影響了項目投資的有效控制。因此，中心將代建服務提前到設計階段，從設計的完整性、合理性、經濟性等方面進行審核，力爭設計既能滿足功能要求，同時又經濟合理。

抓深工程概算編制，建立概算評審機制。根據工程概算編制的要求，結合工作實際，實行“規范概算、建立機制”三項措施。一是進行限額設計，在設計合同中加入超過限額的處罰條款;二是整理歸納公建項目概算編制的要點，作為設計單位編制概算的參考;三是組織概算評審會議，提高概算的合理性。

抓細工程量清單編制，提升工作量清單編制質量。工程量清單編制的質量直接關系工程項目的有效推進。為避免工程量清單漏項、規定不明確、參數不詳細等問題，堅持源頭管理，抓細編標過程各環節。首先在編標前召開代理單位約談會，代理單位確定編標人員，明確項目清單及控制價的編制要求，在編標過程中做到三天一答疑，及時溝通解決設計問題;其次是加強與前期服務科、技術管理科、項目部及使用單位等溝通，將他們的要求列入招標文件及清單，同時對于工程實施過程中經常出現的問題及時做好招標清單編制總結，切實推進工程量清單編制精準化、高效化和科學化。

抓牢簽證變更，防止施工單位低價中標、高價結算。抓牢工程建設中的簽證變更是加強標后管理的有力抓手，必須一以貫之地執行好、落實好。嚴格執行區政府有關文件要求，真正做到非必要不變更;在變更前審核承包人的已標價工程量清單是否存在不平衡報價情形;根據現場情況及時提出減少造價的變更，在項目各管理過程中用好“反索賠”的這個武器。

抓好工程竣工結算，杜絕高估冒算。嚴把工程結算的時間節點，提升結算送審的質量要求。中心在合同中明確結算送審的時間要求及違約責任，并在項目竣工后立即組織項目負責人、施工單位預算負責人等召開結算報審會議，明確了結算送審的資料要求，提供申報結算所需的各種表格，確保整個項目在規定時間內完成結算審計。同時要求在合同中約定了核減額超過5%的處罰措施，督促施工單位結算送審資料的真實性、完整性和有效性，杜絕高估冒算、弄虛作假。

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