深圳首宗二三產業混合用地掛牌成交 充分發揮土地的使用效益

作為中央支持深圳實施綜合改革授權試點事項，深圳積極推進二三產混合用地改革和優質產業空間供給改革。為更可持續地服務產業發展，有效提升土地利用綜合效益，深圳首宗二三產業混合用地近日掛牌成交，以更高質量的用地為產業發展提供空間保障。

壘土必惜其貴，重土必盡其用。土地空間是民生之本，也是發展之基。深圳寸土寸金。市第七次黨代會提出，要持續推進國土空間提質增效，下足繡花功夫把每一寸空間用好管好。最大限度地用好每一寸土地，是深圳高質量可持續發展的一個基本前提。

土地資源的有限性，決定了粗放型產業用地使用模式勢必難以為繼。同時，隨著產業轉型升級，各類產業對多元化、高品質配套的訴求越來越高，產業發展對空間利用的綜合性、靈活性也提出了更高要求。《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》提出，要在符合國土空間規劃要求的前提下推進二三產業混合用地改革。

此次深圳首宗二三產業混合用地掛牌成交，突破了現有單宗土地供應模式，鼓勵多種土地用途街坊式供應，采取土地出讓“工業+商業”捆綁模式，實現了“工業用地”到“產業園區”的轉變。從建筑用房角度，有利于建設高標準產業用房、生產用房和配套相鄰布局，可提升產業用房和配套的使用效率;從土地使用角度，單元地塊之間通過二層連廊、地下通道聯系，充分發揮了土地的使用效益。

這一新案例，是深圳打造政府主導、國企實施的“低成本開發+高質量建設+準成本提供”高標準優質產業空間供給模式的一次新探索，標志著深圳在打破宗地邊界、實現單宗地塊“多元多樣”混合利用、探索片區尺度下二三產業綜合開發的土地供應模式上走出了一條可供借鑒的新路徑。

只要有好項目，深圳都有地可供。此次二三產業混合用地改革創新，是深圳多層次、全覆蓋、高品質產業空間供應體系的重要一環，再次展示出深圳在國土資源深入挖潛、提質增效上的膽氣和實效，也為吸引越來越多的好項目來深圳落地生根、開花結果充實了底氣。

土能生萬物，地可發千祥。1987年，深圳敲響了新中國土地使用權拍賣的“第一槌”，“點土成金”為改革開放掀開了新的一頁。此次深圳的土地供給與利用改革創新，實際上是從發現土地市場價值，到為土地資源增效擴能，賦予其更多內涵價值，進而拓展城市發展空間的躍升，可謂變“土”成“金”譜新篇。

關鍵詞： 二三產業混合用地 用地改革 土地使用效益 產業發展空間