山東“全國百強縣域”再洗牌，誰反超誰退步？

縣域經濟是區域經濟發展的基本單元，牽一發而動全身。最新數據顯示，山東縣域排名迎來新一輪洗牌。

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25日在北京舉辦的2023縣域經濟創新發展論壇上，發布了《2023中國縣域經濟百強研究》。山東13個縣市躋入全國百強縣，數量居全國第三，與2022年相同。

2023年山東“百強縣”

1. 煙臺龍口市(全國排名8)

2. 青島膠州市(全國排名17)

3. 棗莊滕州市(全國排名34)

4. 威海榮成市(全國排名38)

5. 濰坊壽光市(全國排名44)

6. 濟寧鄒城市(全國排名47)

7. 濰坊諸城市(全國排名49)

8. 煙臺招遠市(全國排名51)

9. 青島平度市(全國排名60)

10. 青島萊西市(全國排名71)

11. 濱州鄒平市(全國排名84)

12. 東營廣饒縣(全國排名93)

13. 濰坊青州市(全國排名98)

山東頭條news整理 數據來源：賽迪顧問

此次百強縣評價設置“雙門檻”，即GDP≥600億元，一般公共預算收入≥20億元，從經濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標，以及8個二級指標、27個三級指標進行綜合評價。

從全國來看，百強縣東部地區占65席、中部地區占20席、西部地區占14席，東北地區僅占1 席。

與2022年相比，不同區域進入百強的縣域數量有所波動，東部地區上榜縣域數量保持不變，中部地區減少2 個縣域，西部地區增加4 個縣域，東北地區減少2 個縣域。江蘇省、浙江省、山東省三省表現突出，分別占23席、16席和13席。百強縣前10名中江蘇省獨占6 席，并包攬前4 位。

報告認為，百強縣發展有三大模式：一是江蘇、浙江為代表的“狼群模式”，江蘇、浙江縣域經濟發展相對均衡，縣域之間存在較為明顯的相互競逐；二是福建、山東、湖北、四川、湖南為代表的“雁行模式”，形成省內縣域經濟“雁行”梯隊式發展格局；三是貴州、山西、江西、河北、云南的“獅王模式”，集中培育核心典型縣市，把其打造成為標兵，引領縣域經濟高質量發展。

從山東省內來看，青島、濰坊兩市“百強縣”數量最多，均為3個，各占全省約四分之一。煙臺次之，擁有2個“百強縣”；棗莊、濟寧、威海、濱州、東營各有1個。濟南、泰安、德州、淄博等8市無一上榜。

山東頭條news梳理發現，對比《2022中國縣域經濟百強研究》，龍口市、滕州市、鄒城市、招遠市、鄒平市名次前進1至3位，榮成市、壽光市、諸城市、平度市、萊西市名次有不同程度下滑。另外，在排名上，滕州市反超了榮成市，鄒城市反超了諸城市。

值得注意的是，去年全國排名73的萊州市、排名75的肥城市今年雙雙落榜，廣饒縣、青州市殺入榜單，成為新晉“百強縣”。

山東大學縣域發展研究院副院長段昊在接受山東頭條news采訪時認為，縣域在山東經濟社會發展中扮演重要角色，與江蘇、浙江等省份相比，山東縣域開發發展程度尚不足，土地利用效率不夠高，產業層次有待提升。“項目建設仍是縣域經濟發展工作的主要抓手。各縣市應選好與自身比較優勢相符合的重點產業，重點向產業鏈橫向和縱向延伸發展，培育產業集群。”

以棗莊滕州為例，今年7月中旬，滕州市玻璃新材料特色產業集群上榜2023年度山東省中小企業特色產業集群擬認定名單，這是繼中小數控機床、煤基精細化工產業集群后，滕州市第三個獲此殊榮的產業集群。當前，滕州正推動玻璃產業更加集群化、規范化、現代化，打造國內領先、國際一流的高端玻璃新材料產業集群。

此外，龍口市、膠州市也堅持產業集群的發展思路，龍口裕龍島煉化一體化項目、膠州海爾中央空調等都是產業鏈延伸的體現。

縣域經濟是高質量發展的根基所在，山東深知這一點，連續四年對縣域經濟高質量發展進行差異化評價，建立正向激勵機制，鼓勵各縣域走經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟集群化的道路。

未來，期待山東各個縣市區能“各美其美”“美美與共”，塑造各具特色、競相發展的山東縣域經濟新格局。

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