全國政協委員楊玉成：加快農科成果轉化 為鄉村振興提供科技支撐

新京報貝殼財經訊（記者侯潤芳）如何實現鄉村振興？今年全國兩會期間，全國政協委員、河北省政協農業和農村委員會主任楊玉成在一份提案中指出，每年我國約有6000項農業科技成果面世，但成果轉化率僅40%左右，同發達國家相比存在較大差距，突破農業科技成果轉化的“瓶頸”，將成為推進鄉村振興的首要任務。為此，他建議，加快農業科技成果轉化，為鄉村振興戰略實施提供科技支撐。

楊玉成在提案中指出，當前在農業科技成果的轉化方面存在三個“瓶頸”。其中，第一個瓶頸是，農業科技成果本身存在弱點，這主要表現在農業科技成果呈現出碎片化、結構性差、成熟度低等問題。第二個瓶頸是，農業經營的高度分散性，直接制約著現代農業技術裝備的推廣應用，從而影響了科技成果的有效轉化。第三個瓶頸是，農業技術推廣體系面臨著“線斷、網破、人散”的局面。

針對這些問題，楊玉成在提案中給出了三方面的建議：

第一，著力構建科技協同創新體。他提出，根據區域資源特點，確立特色主導產業。堅持市場主導、政府引導，選擇產業關鍵位點設置專家崗位，構建“專家領銜、依托企業、引領農民”的協同創新體，合力攻克產業技術“瓶頸”，就地研發、就地轉化，出成果、出技術、出標準，出產品、出效益、出樣板，推動農業產業高質量發展。

第二，著力培育規模化經營主體。為此，他提出，推動農村土地制度、產權制度、經營制度深化改革，推進農村土地“三權分置”，健全有關土地流轉的政策、法規；建立土地流轉管理服務機構，引入現代產權交易治理體系；培育家庭農場、合作社、農企等新型經營主體，著力探索“利益聯結，優勢互補，聯合經營，合作共贏”等新型經營機制，加快耕地經營權轉讓，推進經營規模化，裝備現代化。

第三，探索富有活力的體制機制。他建議，創建高效轉化模式，解決土地調整、修路、打井、拉電等基礎設施建設難題；由科技人員指導，引進新品種，解決水肥高效管理、病蟲害綠色防控、污染防治等系列技術難題；農民企業作經營主體，通過種植、物流、營銷分享高收益，激發農民參與成果轉化的內生動力。各級地方政府和部門成立權威性的農業科技成果交易的專業化服務公司、信息平臺，通過有償服務加速實現農業科技成果向現實生產力的轉化。

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