出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷打通堵點 商務(wù)部強調(diào)擴大“三同”范圍

北京商報訊（記者 陶鳳 呂銀玲）出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為今年穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的主要抓手之一。6月30日，商務(wù)部針對日前印發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》（以下簡稱《意見》）召開專題新聞發(fā)布會，解讀《意見》內(nèi)容。針對企業(yè)面臨的國內(nèi)經(jīng)銷渠道不暢，國內(nèi)外質(zhì)量標準不統(tǒng)一等問題，商務(wù)部相關(guān)負責人表示，將促進“同線同標同質(zhì)”（三同）發(fā)展，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域，幫助企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

在支持出口產(chǎn)品進入國內(nèi)市場方面，《意見》提出要促進“同線同標同質(zhì)”發(fā)展，支持企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標準、相同質(zhì)量生產(chǎn)既能出口、又可內(nèi)銷的產(chǎn)品，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良在會上表示，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷面臨著部分產(chǎn)品國內(nèi)外標準不同的難題。“比如出口歐美的服裝尺碼與國內(nèi)標準不同，款式和國內(nèi)市場需求也有差異，轉(zhuǎn)內(nèi)銷時需要做有針對性的調(diào)整或改造。部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷往往涉及品牌商標問題，需要得到外方授權(quán)等。”他說。

楊國良稱，《意見》提出的舉措有利于解決內(nèi)外銷產(chǎn)品標準不一致問題，有利于符合條件的出口受阻產(chǎn)品快速進入國內(nèi)市場，也兼顧保障了國內(nèi)消費者的知情權(quán)。同時，推動擴大“三同”產(chǎn)品范圍，在更大范圍內(nèi)幫助外貿(mào)企業(yè)解決轉(zhuǎn)內(nèi)銷標準銜接問題。從長期看，這也有助于推動內(nèi)外銷產(chǎn)品標準統(tǒng)一，更好滿足國內(nèi)市場消費升級需求。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受北京商報記者采訪時表示，“三同”已經(jīng)推行了一段時間，此前主要是在食品領(lǐng)域。隨著鼓勵外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，現(xiàn)在又將“三同”的實施范圍擴大到一般商品領(lǐng)域。而且“同線同標同質(zhì)”是“就高不就低”，有利于提升產(chǎn)品的品質(zhì)。

白明強調(diào)，在促進“三同”的過程里，目前已經(jīng)有顯著的效果。但“三同”做起來也并不容易，其中需要注意的一點是，不能機械地追求統(tǒng)一，要在產(chǎn)品本身有可比性的前提下促進“三同”。對于企業(yè)來說，實現(xiàn)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”有利于國內(nèi)市場更好地接受外貿(mào)產(chǎn)品，實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助企業(yè)渡過疫情危機。

對于接下來的工作安排，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司二級巡視員何小群在會上介紹，市場監(jiān)管總局將進一步明確市場主體的定位和責任，出口企業(yè)切實落實質(zhì)量安全主體責任，對標國際先進標準，建立實施產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，持續(xù)符合我國和出口目的國（地區(qū)）相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標準要求。

突出政府指導與監(jiān)管職能，引導和指導擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域，同時做好“三同”產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)管工作；此外，發(fā)揮行業(yè)組織管理和服務(wù)作用，做好標準制訂、信息服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等管理，建立信息服務(wù)平臺，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。

除了促進“三同”發(fā)展之外，《意見》還要求搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺，擴大轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道。此次會上透露，在“雙品購物節(jié)”、“6·18”網(wǎng)購節(jié)、上海五五購物節(jié)期間，各大電商平臺紛紛設(shè)立外銷產(chǎn)品專區(qū)、專場，集中推薦服裝、絲綢等產(chǎn)品，有的還提供了輕入駐式免開店經(jīng)營方案，幫助企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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