【全球聚看點】西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng)新分階段審批助力項目“起步”即“沖刺”

3月6日，細(xì)雨綿綿。位于西部（重慶）科學(xué)城核心區(qū)的重慶大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院科學(xué)城院區(qū)（下稱：腫瘤醫(yī)院科學(xué)城院區(qū)）建設(shè)現(xiàn)場，一片繁忙。目前，該項目土石方工程已基本完工，比項目合同計劃的完成時間提前了近5個月。

這得益于科學(xué)城不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推行“分階段分期辦理施工許可證”措施。

近年來，科學(xué)城通過深化各領(lǐng)域改革，逐漸補(bǔ)齊一些短板，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了彎道超車，營商環(huán)境已逐漸由量的積累轉(zhuǎn)化成質(zhì)的突破，為項目“起步”即“沖刺”注入強(qiáng)勁動力。

(資料圖片僅供參考)

改革圍著項目轉(zhuǎn)

去年8月底，腫瘤醫(yī)院科學(xué)城院區(qū)建設(shè)工程（一期）工程總承包(EPC）合同簽訂信息公開發(fā)布，意味著該項目即將開工建設(shè)。

然而，EPC項目需要完成主體施工圖設(shè)計和審查后才能辦理施工許可，這對于建筑面積56.3萬平方米的腫瘤醫(yī)院科學(xué)城院區(qū)項目來說，想要真正實現(xiàn)開工，至少需要5個月以上時間。

“這是一項重大民生工程，進(jìn)度必須加快！”在一場多方參與的懇談會上，科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為此，重慶高新區(qū)建設(shè)局對該項目創(chuàng)新采取了“分階段分期辦理施工許可證”措施——先行為項目辦理土石方基坑工程施工許可證，讓項目在進(jìn)行土石方基坑工程施工的同時，可以同步辦理主體工程的規(guī)劃許可、施工圖聯(lián)合審查和主體施工許可證等手續(xù)，此舉有效保障項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，極大地減輕了企業(yè)的資金壓力，激發(fā)了項目建設(shè)活力。

實際上，“分階段分期辦理施工許可證”只是科學(xué)城改革圍繞項目轉(zhuǎn)的又一新嘗試。這也充分說明了科學(xué)城深化“放管服”改革在緊要處發(fā)力，改到痛處、改得徹底。

服務(wù)扭住項目干

“當(dāng)政務(wù)服務(wù)中心得知我們急需落戶，又對業(yè)務(wù)流程不熟悉時，他們便第一時間提供了一對一幫代辦服務(wù)，快速解決了我們營業(yè)執(zhí)照注冊辦理訴求，這堅定了我們落戶科學(xué)城的信心?！闭劶奥鋺艨茖W(xué)城的經(jīng)歷，重慶柚腦醫(yī)療科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人臉上滿是輕松和笑容。

同樣受益的西部（重慶）科學(xué)城新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車及智慧交通科技創(chuàng)新基地（一期）項目，通過服務(wù)專員的幫助，在“以函代證”改革措施的支持下，項目開工時間提前了兩個月。

原來，重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過建立“1+9+N”項目幫辦服務(wù)機(jī)制，以幫辦隊伍、服務(wù)專員為牽引，提前介入了解項目需求，為重點項目提供定制化落地服務(wù)、可靠性用能服務(wù)、長效性回訪服務(wù)，精心做好企業(yè)服務(wù)保障，在“保姆式”服務(wù)中“隨叫隨到”，在審批服務(wù)中“隨到隨辦”。

不僅如此，科學(xué)城針對重點建設(shè)項目，還實行多部門聯(lián)動，在工程建設(shè)期間提前介入，創(chuàng)新配套工程“承諾辦”、水電氣訊“渝快辦”等一系列便民利企措施，為項目落地和企業(yè)成長提供“一站式”服務(wù)，構(gòu)筑項目建設(shè)投產(chǎn)“最優(yōu)路徑”。

已推出48項創(chuàng)新舉措

營商環(huán)境是先進(jìn)生產(chǎn)力，也是持久競爭力。當(dāng)前，科學(xué)城以改革創(chuàng)新為動力，讓新發(fā)展理念在項目、企業(yè)、環(huán)境、個人等領(lǐng)域落地生根，已累計推出48項全國、重慶市領(lǐng)先改革舉措，構(gòu)建了項目簽約、供地、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)等全鏈條閉環(huán)審批服務(wù)模式，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招引高質(zhì)量項目，以高質(zhì)量項目助推高質(zhì)量發(fā)展。

同時，科學(xué)城還印發(fā)實施了《重慶高新區(qū)2022年政務(wù)服務(wù)改革工作方案》，圍繞項目、企業(yè)、環(huán)境、個人等四個方面明確了4大重點任務(wù)，43項實實在在的改革舉措，進(jìn)一步提升項目審批速度、營商辦事便利化水平，提升辦事體驗感和滿意度。

其中，全市率先開發(fā)“行政辦事員”職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)并全市應(yīng)用；“一業(yè)一證”獲全國政務(wù)服務(wù)數(shù)字化典型案例并推廣，獲市政府辦公廳、市自貿(mào)辦推廣；環(huán)評審批“三評合一”獲“我最喜愛的重慶自貿(mào)試驗區(qū)十項改革案例”；“1+3+N”科學(xué)政務(wù)體系獲智博會十大精選案例。

顯然，在科學(xué)城，隨著一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性改革事項的實施，一批重要的實踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果正加速形成：金鳳實驗室掛牌投用、金鳳軟件園正式開園、坪山大道全線通車、科學(xué)谷部分建設(shè)投用……一座現(xiàn)代化智慧新城正雛形初現(xiàn)。

（圖片來源：重慶高新區(qū)）

關(guān)鍵詞： 腫瘤醫(yī)院 施工許可證 工程施工 政務(wù)服務(wù)中心 項目建設(shè)