中國脫貧攻堅成就之大舉世罕見

2月28日，農戶在六盤水六枝特區郎岱鎮采摘卷心菜。新華社記者 陶亮 攝

2019年中國將著力打好脫貧攻堅戰。海外觀察家認為，中國脫貧的巨大成就蘊含多重世界意涵，其探索與實踐給解決貧困這一世界性難題提供了中國思路，為共建美好世界貢獻了中國智慧。

作為全球人口大國，中國脫貧攻堅的顯著成就，為全球減貧事業作出重要貢獻。

40年間，7億多人脫貧。中國脫貧攻堅成就之大，舉世罕見。據世界銀行發布的數據，全球范圍內每100人脫貧，就有70多人來自中國。

黨的十八大以來，中國脫貧攻堅進程提速沖刺。6年間，全國農村貧困人口累計減少8239萬人，脫貧攻堅交出優異成績單。2020年如期消除絕對貧困后，中國將提前10年完成聯合國2030年可持續發展議程制定的消除貧困目標，這將給全球減貧帶來巨大信心。

聯合國前秘書長潘基文表示，過去40年，中國減貧努力對聯合國提前實現千年發展計劃中減貧目標功不可沒。世界銀行官員貝克萊·德貝萊認為，國際社會承諾通過千年發展目標這一全球協議來消減貧困和饑餓。2015年大部分目標都已完成，這要特別感謝中國作出的重大貢獻。

作為主要新興經濟體，中國的脫貧攻堅有力增益了中國經濟和世界經濟。

探討中國對全球減貧的貢獻，不能忽視減貧與產業經濟的互動關系及其外溢效應。中國脫貧攻堅與改革開放歷程相吻合，與中國工業化、現代化相伴生。實現大幅減貧的同時，中國經濟特質及其全球經濟角色發生深刻變化——由投資驅動到消費驅動，由人口紅利到人才紅利，由世界工廠到世界市場。

與中國農村貧困發生率下降相對照的，是中國經濟總量的大幅躍升以及對世界經濟增長貢獻度的提升。1978年中國農村貧困發生率為97.5%，中國經濟總量占全球1.8%;2018年農村貧困發生率降至1.7%，經濟總量占比升至15%。40年間中國人均收入翻了25倍，近年來連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%。

對此，澳大利亞經濟學家郭生祥指出，一方面，改革開放讓中國能夠在深度參與國際分工的條件下解決貧困問題，中國的人口、資源優勢得以充分施展;另一方面，中國減貧成就也為經濟發展提供了巨大后勁，讓中國減貧成為世界經濟持續增長的“重要因子”。

不僅如此，近年來中國通過“一帶一路”等全球公共產品，積極開展減貧等發展合作，讓中國發展紅利惠及世界更多國家和人民，為全球減貧事業提供直接助益。

人們看到，中國基建企業走進廣大發展中國家，勇擔急難險重工程，讓昔日“出門難、運輸難”的地區享受通途之便，有效緩解當地因交通落后致貧的問題。通過中外產能合作和技術培訓，中國制造讓昔日對產業技術設備“用不起，不會用”的國家，成為中高端裝備的主人，加速當地產業升級，創造更多就業機會。

中國的減貧經驗備受外界矚目。在一些海外專家看來，中國“輸血式扶貧”與“造血式扶貧”相結合、加強產業扶貧、提高市場化水平等創造性實踐，具有很強的可操作性。

“中國減貧措施針對性強，找準了貧困的根，”巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯說，“通過優化經濟結構，完善社會保障制度，加強教育等措施避免貧困復返，為不少國家解決貧困問題提供了啟示。”

去年，聯合國大會通過關于消除農村貧困的決議，把中國倡導的“精準扶貧”“合作共贏”“構建人類命運共同體”等理念與實踐寫入其中。可以說，中國減貧的“知”與“行”，為全球減貧事業提供了重要鏡鑒。

獨行快，眾行遠。消除絕對貧困，中國誓言不讓一個人掉隊;共建美好世界，中國樂與全球伙伴同行。(新華社記者 鄒多為 許嘉桐 劉云非)

關鍵詞： 中國 脫貧攻堅