“部門擺攤”變“一窗通辦” 辦事效率卻提高了

市民在咨詢服務(wù)臺(tái)詢問幫辦業(yè)務(wù)。

1月2日，北京市豐臺(tái)區(qū)六里橋，北京市政務(wù)服務(wù)中心，市民在綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)。攝影/實(shí)習(xí)生 湛超越

昨日，北京市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口正式啟動(dòng)。今后，市民或企業(yè)辦事不必再到專門窗口排隊(duì)，一個(gè)窗口可以接受辦理所有部門的所有事項(xiàng)。

“部門擺攤”變“一窗通辦”

去年底，北京對(duì)市級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了大規(guī)模壓減，壓減后的1121項(xiàng)市級(jí)事項(xiàng)中，90%事務(wù)均可在市政務(wù)服務(wù)中心辦理。

據(jù)北京市政務(wù)服務(wù)管理局審批管理處副處長(zhǎng)王建偉介紹，1月2日起，北京市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一用綜合窗口取代原來的部門擺攤設(shè)窗，讓市民、企業(yè)在辦理不同部門的不同事項(xiàng)時(shí)，不需要再重復(fù)排隊(duì)。此舉也為今后開展不同事項(xiàng)之間的一表受理、并聯(lián)辦理奠定了基礎(chǔ)。

改革后，市政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)立窗口130個(gè)左右，比改革前的186個(gè)減少了近三分之一。這些窗口被分成6個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)20到22個(gè)窗口。這些窗口又分為咨詢、辦理、領(lǐng)證三類，可根據(jù)等候人員的數(shù)量隨機(jī)調(diào)整，如果辦理量特別大，可以臨時(shí)增加辦理窗口，以加快辦理進(jìn)度，減少等候時(shí)間。

市民發(fā)現(xiàn)兜底條款可舉報(bào)

窗口顯著減少了，辦事效率會(huì)不會(huì)下降?

北京市政務(wù)服務(wù)管理局審批管理處副處長(zhǎng)王建偉表示不會(huì)。他解釋，以前有的窗口忙，有的窗口閑，造成部分資源閑置浪費(fèi)。目前的窗口量，是根據(jù)2018年度的工作量測(cè)算得出的，保證窗口工作量相對(duì)飽和，資源高效利用。

目前，北京市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口人員均為購(gòu)買服務(wù)人員。市政務(wù)服務(wù)管理局通過制定詳細(xì)完備的窗口人員管理制度，對(duì)窗口人員從“面子”(著裝舉止、服務(wù)用語等)到“里子”(一次性告知、首問負(fù)責(zé)、事項(xiàng)辦理流程)都進(jìn)行了規(guī)范化培訓(xùn)，提出了明確要求，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升大廳服務(wù)的規(guī)范化水平。

王建偉說，原來各審批部門的窗口人員不再承擔(dān)窗口值守工作，可以在后臺(tái)專心于審批工作，后臺(tái)審批力量得到強(qiáng)化;另一方面，一窗綜合受理可以匯聚不同事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)信息，為推進(jìn)信息共享和資料復(fù)用提供了條件，審批效率必將進(jìn)一步提升。

目前，北京市級(jí)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均明晰了事項(xiàng)受理標(biāo)準(zhǔn)，消除了兜底條款，并將這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)公布，方便市民辦事。

“政務(wù)服務(wù)大廳辦事更透明也更公平。”王建偉說，消除兜底條款之后，所有事項(xiàng)辦理時(shí)需要提交哪些材料都明明白白，市民辦事不用擔(dān)心白跑。

“如果市民發(fā)現(xiàn)有的辦理事項(xiàng)還有兜底條款，可以通過市政府服務(wù)熱線12345舉報(bào)，相關(guān)部門將予以糾正。”王建偉說。

■ 探訪

服務(wù)臺(tái)可“幫辦”，大廳無聲叫號(hào)

昨天下午，在市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳，總服務(wù)臺(tái)從原來的入門左側(cè)一角挪到了正中位置，字體也更加醒目。

以前，服務(wù)臺(tái)僅有咨詢功能，現(xiàn)在則增加了取號(hào)、受理投訴和建議、幫辦代辦等功能。王建偉介紹，對(duì)于市民不清楚辦理程序的事項(xiàng)，大廳服務(wù)人員可提供引導(dǎo)服務(wù)。

記者發(fā)現(xiàn)，辦事大廳內(nèi)雖然有一些人在詢問、等候、辦事，但環(huán)境并不嘈雜，無聲叫號(hào)系統(tǒng)和短信提醒實(shí)現(xiàn)了大廳的安靜有序。王建偉說，大廳采用了無聲叫號(hào)系統(tǒng)，在各個(gè)等候區(qū)均掛有顯示屏叫號(hào)。同時(shí)，還會(huì)給辦事市民的手機(jī)發(fā)送提醒短信。

■ 亮點(diǎn)

市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心提前到8點(diǎn)開門

冬季的北京，天氣寒冷，北京市政務(wù)服務(wù)中心于日前將冬季開門時(shí)間提前到8點(diǎn)，并為每個(gè)等候的市民提供熱水。這是北京市政務(wù)服務(wù)中心推出的“為群眾送溫暖”活動(dòng)。同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)管理局要求，1月2日起，所有市級(jí)專業(yè)大廳及各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心均要開展這一活動(dòng)。

元旦前的一個(gè)早晨，26歲的楊同學(xué)走進(jìn)北京市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，領(lǐng)取法律職業(yè)資格證。坐在等候區(qū)，服務(wù)人員送來一杯紅茶，他邊喝茶邊通過手機(jī)瀏覽新聞。

另一位等候領(lǐng)取法律職業(yè)資格證的男青年，在服務(wù)人員送上熱茶后，拿出手機(jī)給這杯茶拍照。他告訴記者，自己是請(qǐng)假來的，希望盡早辦完事，少耽誤上班時(shí)間。

大廳服務(wù)人員告訴記者，從前兩天開始，他們上班時(shí)間提前了半個(gè)小時(shí)：以前8點(diǎn)30分開門，現(xiàn)在提前到8點(diǎn);以前9點(diǎn)拉開警戒線，放行辦事人員上樓辦事，現(xiàn)在提前到8點(diǎn)30分。

1月2日，記者從順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心了解到，該中心當(dāng)天已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了早8點(diǎn)開門。朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心則從去年7月就開始提早辦公，早8點(diǎn)開始辦理業(yè)務(wù)。

關(guān)鍵詞： 一窗通辦