多款APP涉嫌過度收集“位置信息”原因何在

11月28日上午，中消協發布了《100款APP個人信息收集與隱私政策測評報告》。在被測評的十大類APP中，金融理財類APP在個人信息收集和隱私保護方面評分最低。而在具體的APP中，中國工商銀行、同花順、悟空理財、百合婚戀、曹操專車、E代駕、掌閱、139郵箱、Faceu激萌等常用或知名APP僅得到最低的一星評價。

中消協于2018年8-10月開展了APP個人信息收集與隱私政策測評活動，共對100款APP進行了現場體驗，在隱私政策方面：有多達47款APP隱私條款內容不達標，其中34款APP沒有隱私條款。而在收集個人信息方面：10類APP普遍存在涉嫌過度收集個人信息的情況，59款APP涉嫌過度收集“位置信息”，28款APP涉嫌過度收集“通訊錄信息”等。

從報告中可以看出，“不及格”的APP不少，其中還不乏一些大企業的APP，甚至還有世界500強的央企：中國工商銀行。不過各類型APP中小企業APP得分均顯著低于消費者常用APP，可見中小企業APP隱私政策缺失或設計存在明顯不足。

這些APP存在的問題，主要在于過度收集個人信息情況嚴重。這樣的問題不自今日始，而是早就存在。網絡運營者在提供產品與服務時，普遍存在隱私條款籠統不清，或讓隱私條款變成“隱秘條款”，或不主動向用戶展示隱私條款，或展示的內容晦澀冗長，隱私條款有時還是“霸王條款”，比如征求用戶授權同意時存在“一攬子”打包授權等，擅自擴大范圍收集、使用個人信息，私自共享、轉讓個人信息等問題。

這些問題的存在，對公民的個人信息安全帶來了嚴重的威脅與侵害，讓更多人的正當權益受到侵害。過度收集個人信息，侵犯用戶正當權益，成了很多APP普遍存在的頑疾。這是監管部門應深刻反思的問題。

這些互聯網產品本應更好服務公眾，結果卻成了不良商家、不法分子侵犯公民個人信息等正當權益的“捷徑”。對此，不能任由這種現象下去，要消除這一頑疾，需補上APP上“泄露”公民個人信息的“漏洞”，筑牢公民個人信息的安全屏障，加強保護用戶個人信息安全。對于不顧用戶正當權益的運營者，要完善事后懲戒機制，讓他們付出應有代價。需要監管部門加強監管，對APP等互聯網產品形成常態化、長效化的監管，對于侵犯用戶個人信息的行為，予以及時糾正。而網絡運營商也應積極完善隱私條款，主動保護用戶個人信息安全。

對于廣大消費者來說，也需要多一些維權意識與防范意識，對于APP等互聯網產品，要有起碼的甄別能力，對于侵犯用戶權益的APP，要能選擇用腳投票。這樣才能對無良商家起到倒逼的作用，從而有利于進行“行業自凈”，有利于公民個人信息的保護。

關鍵詞：