廣州實(shí)施六大重點(diǎn)行動促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展 打通“四化”路徑

8月19日，廣州市人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹近期印發(fā)的《廣州市促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動計(jì)劃(2022—2025年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。《行動計(jì)劃》提出堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，打通“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化”路徑，推動科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)互相促進(jìn)。

根據(jù)《行動計(jì)劃》提出的目標(biāo)，到2025年，廣州力爭全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)3.4%，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在2020年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬億元，先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到65%、25%。

六大重點(diǎn)行動打通“四化”路徑

“為促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動、融合發(fā)展，我們提出打通‘科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化’路徑，實(shí)施六大重點(diǎn)行動。”廣州市科學(xué)技術(shù)局副局長吳漢榮介紹。此六大重點(diǎn)行動具體包括：

——在戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)行動方面，廣州大力支持企業(yè)參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作，未來3年對每家符合條件的企業(yè)可給予累計(jì)最高600萬元經(jīng)費(fèi)支持。

——在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)航行動方面，廣州圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)助，對符合條件的事項(xiàng)最高補(bǔ)助3000萬元。

——在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅(jiān)行動方面，廣州計(jì)劃增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新能級，4年內(nèi)從國資收益中安排不低于10億元支持國企創(chuàng)新發(fā)展。

——在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體提質(zhì)行動方面，廣州將支持一批科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，最高給予50萬元獎勵。同時，爭取國家支持廣州國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū);天河高新區(qū)、花都高新區(qū)、琶洲高新區(qū)等省級高新區(qū)，計(jì)劃打造成為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，將高新區(qū)打造成為“雙鏈融合”主陣地。

——在科技產(chǎn)業(yè)金融融合行動方面，廣州將完善股權(quán)投資基金體系，推動設(shè)立千億級產(chǎn)業(yè)投資母基金和百億級創(chuàng)業(yè)投資母基金。同時，舉辦一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，每年安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)1億元，用于獎勵中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣州賽區(qū)獲獎企業(yè)，并引導(dǎo)社會資本投資獲獎企業(yè)。

——在廣聚英才匯智領(lǐng)跑行動方面，廣州對在港澳臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的企業(yè)給予最高50萬元的獎勵補(bǔ)助。大力支持企業(yè)引進(jìn)培育高層次科技人才。

“真金白銀”助力“雙鏈融合”

值得一提的是，《行動計(jì)劃》力圖推動企業(yè)成為“雙鏈融合”的主導(dǎo)力量，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，用“真金白銀”助力“雙鏈融合”，其中15條政策明確了資金投入額度。根據(jù)初步測算，4年內(nèi)廣州預(yù)計(jì)將投入超過70億元。

廣州無線電集團(tuán)有限公司是廣州市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈總鏈主單位。“我們將加快廣州人工智能公共算力中心建設(shè)，服務(wù)好廣州乃至大灣區(qū)有相關(guān)需求的中小企業(yè)。目前已有300多家企業(yè)跟我們交流洽談，70家提出了需求申請。”該公司技術(shù)管理部部長鄧家青告訴記者。

對于《行動計(jì)劃》的出臺，鄧家青認(rèn)為，一方面有助于推動企業(yè)加大研發(fā)投入，另一方面通過發(fā)揮金融資本的鏈接作用，有助于解決中小企業(yè)受制于資金鏈緊張的難題。“一旦核心技術(shù)取得突破，就有相關(guān)配套政策讓其進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，這樣有利于新技術(shù)在各個行業(yè)領(lǐng)域更快、更好地推廣，實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品化。”

近年來，廣州聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，在車規(guī)級芯片、新型顯示材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果。目前，高新技術(shù)企業(yè)以占廣州全市企業(yè)千分之六的數(shù)量，貢獻(xiàn)了全市超過六分之一的企業(yè)所得稅，營收過億元的高新技術(shù)企業(yè)超過2000家，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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