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全民所有制企業(yè)與國有獨(dú)資公司的定義及區(qū)別

“企業(yè)”的概念很寬泛,包括的類型有很多,本文就全民所有制企業(yè)、全民所有制企業(yè)與國有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別進(jìn)行說明。

一.國有獨(dú)資公司的基本概念

2005年10月,人大新修訂的《公司法》第二章第四節(jié)明確規(guī)定的是國有獨(dú)資公司指的是由國家獨(dú)資、國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨(dú)資公司是一種特殊的有限責(zé)任公司。它的特殊表現(xiàn)是這個有限責(zé)任公司的股東就是國家。

二、全民所有制企業(yè)的基本概念

全民所有制企業(yè)指的是財(cái)產(chǎn)屬于全民的商品生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,獨(dú)立進(jìn)行核算。國家按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營權(quán)。企業(yè)有權(quán)占有、使用和處置國家授予的財(cái)產(chǎn)。

三、國有公司與過去全民所有制國有企業(yè)的區(qū)別

(1)法律基礎(chǔ)不同。已經(jīng)從《企業(yè)法》改為《公司法》。全民所有制企業(yè)依據(jù)1988年生效的《全民所有制企業(yè)法》進(jìn)行登記。按照《企業(yè)法》注冊的企業(yè)在經(jīng)營過程中容易出現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)和經(jīng)營權(quán)不清的問題;國有獨(dú)資公司按《公司法》注冊,公司所有權(quán)、決策權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,權(quán)責(zé)明確。

(2)管理體制不同。產(chǎn)權(quán)關(guān)系已經(jīng)從關(guān)注行政隸屬轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注以資產(chǎn)為紐帶

全民所有制企業(yè)由政府出資,屬于政府。實(shí)行的是廠長或經(jīng)理負(fù)責(zé)制,廠長或經(jīng)理由政府任命或職工選舉,并注意隸屬關(guān)系;國有獨(dú)資公司是以十六屆三中全會制定的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流通順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指導(dǎo),建立了清晰的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。

(三)不同的治理結(jié)構(gòu):由“老三會”的治理結(jié)構(gòu)變?yōu)椤靶氯龝薄!袄先龝敝傅氖屈h委、工會和職代會,“新三會”指的是股東會、董事會和監(jiān)事會。“老三會”是傳統(tǒng)企業(yè)制度的精髓,是中國的政治制度在國民經(jīng)濟(jì)基層的具體體現(xiàn)。在公司治理過程中不應(yīng)該放棄,而應(yīng)該進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。" 新三會"是公司治理機(jī)構(gòu)的主要框架,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中必須遵守。

(4)管理者的角色是不同的。從負(fù)責(zé)人變成了執(zhí)行者

全民所有制廠長或經(jīng)理由上級任命,是企業(yè)的法定代表人,在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中處于中心地位。國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理由董事會任命,對董事會負(fù)責(zé)。根據(jù)董事會的決定,他全面負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營和管理。董事會和總經(jīng)理之間存在雇傭關(guān)系即委托代理關(guān)系。

以上就是關(guān)于全民所有制企業(yè)與國有獨(dú)資公司的定義及區(qū)別的全部內(nèi)容了,希望能有所幫助。

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