江西宜黃：創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式

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本文轉自：人民網(wǎng)-江西頻道

近年來，江西省撫州市宜黃縣堅持“集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”的原則，通過創(chuàng)新供地模式、高效開發(fā)用地、積極探索“地下空間”開發(fā)利用等措施，推動節(jié)約用地、減量用地，優(yōu)化土地利用結構和布局。

創(chuàng)新供地模式提高質(zhì)量。大力推進“長期租賃、先租后讓、彈性出讓”等供地模式，在保障產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈集中、企業(yè)集聚的主導產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)項目用地需求的前提下，大力推進土地快速供應，高質(zhì)量供應。優(yōu)化土地出讓條件，在出讓公告中明確出讓建設用地的投資、建設、稅收、能耗、環(huán)境等各項標準，以及建成投產(chǎn)后相關部門驗收的既定標準和法定條件，同時將以上內(nèi)容寫入土地出讓合同并督促企業(yè)嚴格履行合同約定，促進土地集約節(jié)約利用。

高效開發(fā)用地盤活存量。出臺《宜黃縣“節(jié)地增效”三年行動方案（2022-2024年）》，以盤活存量為重點，實行建設用地總量和強度雙控制，通過騰籠換鳥、收購再轉讓、資產(chǎn)重組依法轉讓、司法拍賣等方式加大對低效用地退出與再開發(fā)力度，促進低效用地得到有效利用。推進標準廠房建設，鼓勵園區(qū)和企業(yè)在不改變功能和土地用途的前提下，投資建設多層標準廠房，對小微企業(yè)建設項目不再單獨供地，鼓勵和引導其進入標準廠房，讓小企業(yè)實現(xiàn)“拎包辦廠”。

探索空間利用做優(yōu)增量。科學合理、有序高效開發(fā)利用地下空間資源，在符合消防安全等條件的前提下，根據(jù)地質(zhì)條件統(tǒng)籌地下各類設施、管線布設，實現(xiàn)地下空間合理開發(fā)利用。位于宜黃縣工業(yè)園區(qū)的江西中弘晶能科技有限公司率先開展地下空間開發(fā)建設，項目規(guī)劃注重“上下空間一體化”，在生產(chǎn)和基礎設施建設上充分利用地上、地下空間資源，地上建廠房，地下建設實用多樣的地下室，提高土地利用綜合效率。（朱梅芳）

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