釋放政策能量保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)

日前發(fā)布的6月份采購經(jīng)理指數(shù)運(yùn)行情況顯示，制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為48.2%，比上月下降0.2個百分點，該項數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)4個月環(huán)比下降;非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為46.8%，比上月下降1.6個百分點。這表明，不論是制造業(yè)企業(yè)還是非制造業(yè)企業(yè)，用工景氣度均有所收縮，企業(yè)吸納就業(yè)的能力依舊不強(qiáng)、后勁仍然不足，保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

企業(yè)是最重要的經(jīng)營主體。從數(shù)量規(guī)模看，截至2022年年末，全國登記在冊企業(yè)數(shù)量達(dá)5282.6萬戶，成為吸納就業(yè)的主渠道和主力軍，其中占企業(yè)總數(shù)99%以上的中小微企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。當(dāng)前，企業(yè)特別是廣大中小微企業(yè)能否穩(wěn)得住、發(fā)展好，直接關(guān)系就業(yè)大局的穩(wěn)定。接下來，相關(guān)政策舉措仍需向穩(wěn)定就業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展，尤其是在扶持量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。

為了保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)，國家先后采取了一系列紓困幫扶的政策舉措。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施 全力促發(fā)展惠民生的通知》，對保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)作出重要部署。人社部會同有關(guān)部門打出“降、貸、返、補(bǔ)、提”等政策“組合拳”，推出“高頻舉辦招聘服務(wù)活動、積極提供便捷可及就業(yè)服務(wù)、實施青年專項技能培訓(xùn)計劃”等六項服務(wù)助力高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，財稅部門實施一系列減稅降費政策，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)的資金支持，并著力降低企業(yè)的綜合融資成本等。接下來，要切實抓好貫徹落實，特別是要通過推進(jìn)執(zhí)行責(zé)任制建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，確保這些硬核措施真正惠及企業(yè)、助力就業(yè)。

首先，重視打造制造業(yè)就業(yè)增長點。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化支持先進(jìn)制造業(yè)的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動，加快中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變;同時要精準(zhǔn)把握制造業(yè)就業(yè)的新趨勢新特點，著力打造更多制造業(yè)就業(yè)增長點，推動制造業(yè)與人才鏈高效銜接，更好發(fā)揮制造業(yè)在穩(wěn)崗擴(kuò)崗中的重要作用。

其次，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。應(yīng)不斷健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，推動形成政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)和市場化培訓(xùn)相結(jié)合的多元化培訓(xùn)格局，真正培養(yǎng)出能夠滿足企業(yè)用人需求的技能型人才。

再次，還要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有倍增效應(yīng)。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，完善創(chuàng)業(yè)公平競爭市場環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大創(chuàng)業(yè)財稅支持力度，創(chuàng)新和豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式，不斷提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場適應(yīng)能力。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)服務(wù) 企業(yè)用人 企業(yè)總數(shù) 企業(yè)自主 企業(yè)發(fā)展