西安都市圈發展規劃獲批 加快西安-咸陽一體化發展

近日，隨著西安都市圈獲批，國家級都市圈再擴容。近日，《西安都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式獲批，西安成為繼福州、南京、成都以及長株潭都市圈之后，第五個落地的國家級都市圈。

所謂都市圈，學界普遍認可的概念是，“以一個或多個中心城市為核心，以發達的聯系通道為依托，由核心城市及外圍社會經濟聯系密切的地區所構成的城市功能地域”。

都市圈的背后，正是多年來國家力促城市群發展的政策部署。由若干大都市以及圍繞大都市形成的都市圈所構成的一個龐大的城市密集區，即城市群的發展路徑，一直是國家層面力促區域發展的重要戰略部署之一，而都市圈則被視為推動城市群發展的重要抓手和增長極。

國家發改委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥在接受中國經濟時報記者采訪時表示，發展城市群作為優化城市化布局和形態的重要舉措之一，對于促進我國城鎮化健康發展、發揮城鎮化對我國經濟社會發展推動力方面具有積極意義。他認為，都市圈對拉動和發展城市群有著重要引擎作用。

根據國家發改委批復，《規劃》實施要發揮西安國家中心城市輻射作用，更好帶動周邊城鎮聯動發展，加快西安—咸陽一體化發展，積極推動基礎設施互聯互通、產業分工協同協作、公共服務共建共享、生態環境共保共治、建立健全同城化協調發展機制和成本共擔利益共享機制，提升都市圈對關中平原城市群建設的支撐能力，更好助推新時代推進西部大開發形成新格局，更好服務黃河流域生態保護和高質量發展，更好融入共建“一帶一路”。

《規劃》也提出，到2025年，西安國家中心城市輻射帶動能力進一步提升，大中小城市和小城鎮發展更加協調;到2035年，西安都市圈同城化、全域一體化基本實現，全面建成具有全國影響力和歷史文化魅力的現代化都市圈。

不難預料，伴隨西安入列，國家都市圈擴圍的步伐或將繼續邁進。未來，依托都市圈的快速推進和發展，將按照協同、互聯互通、資源共享以及生態環境同責的方向和路徑，迸發出拉動城市群和區域一體化發展的積極作用。

“隨著經濟社會的快速發展，尤其是交通、網絡等基礎設施的不斷成熟，城市空間拓展需求與中心城市周邊發展需求重疊，也讓都市圈的提出有了現實基礎。”賈若祥認為，都市圈和城市群的加快發展，對人才、資源、要素形成磁吸效應，也將為未來國家現代化建設和高質量發展提供有力支撐。

關鍵詞： 西安都市圈 國家都市圈 一體化發展 磁吸效應