銀保監(jiān)會：保險業(yè)全年運行穩(wěn)健，償付能力指標保持在合理區(qū)間

據銀保監(jiān)會官網消息，銀保監(jiān)會今日發(fā)布了關于2020年保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況的通報。通報指出，保險業(yè)全年運行穩(wěn)健，償付能力指標保持在合理區(qū)間，風險總體可控。數據顯示，保費收入保持正增長，我國保險業(yè)原保險保費收入4.5萬億元，同比增長6.1%。

銀保監(jiān)會介紹，2020年保險業(yè)償付能力總體狀況，一是保費收入保持正增長。2020年，在全球保費增長率為-1.4%的情況下，我國保險業(yè)原保險保費收入4.5萬億元;其中，財產險業(yè)務保費收入1.2萬億元，同比增長2.4%;人身險業(yè)務保費收入3.3萬億元，同比增長7.5%。

二是外資保險機構資本流入加快。2020年，外資保險機構實收資本同比增加102.1億元，增速為9.9%，超過中資保險機構6.4個百分點;實際資本同比增加463億元，增速為13.9%，超過中資保險機構1.7個百分點;市場份額為7.8%，較2019年提高0.6個百分點。

三是償付能力充足率指標保持在合理區(qū)間。2020年末，納入償付能力監(jiān)管委員會審議的178家保險公司的實際資本為5.1萬億元，同比增長12.4%;最低資本為2.1萬億元，同比增長13%;凈利潤為3143億元，同比增長1%;平均綜合償付能力充足率為246.3%，同比下降1.4%;平均核心償付能力充足率為234.3%，同比下降2.5%。人身險公司、財產險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為239.6%、277.9%和319.3%。

四是風險綜合評級結果保持穩(wěn)定。2020年保險業(yè)風險綜合評級結果顯示：風險小的A類公司為100家，風險較小的B類公司為71家，風險較大的C類公司為3家，風險嚴重的D類公司為3家。

銀保監(jiān)會表示，在防范化解重點領域風險方面，一是加強互聯(lián)網保險業(yè)務監(jiān)管，出臺《互聯(lián)網保險業(yè)務監(jiān)管辦法》，及時清除風險隱患。二是加強信用保證保險業(yè)務監(jiān)管，修訂出臺《信用保險和保證保險業(yè)務監(jiān)管辦法》，對高風險的融資性信用保證保險業(yè)務開展重點風險排查。三是強化保險資金運用監(jiān)管，出臺《保險資產管理產品管理暫行辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件，全面加強保險資管產品和保險資管機構監(jiān)管。四是進行公司治理風險專項整治。發(fā)布《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案(2020-2022年)》;首次開展覆蓋全部保險機構的公司治理監(jiān)管評估。五是防范資本不足風險。支持保險公司通過市場化方式補充資本1044億元，其中18家保險公司股東增資264億元，20家保險公司發(fā)行資本補充債券780億元。六是從嚴查處保險業(yè)違法違規(guī)行為。2020年共作出行政處罰決定2084件，處罰保險公司1226家次，處罰責任人員1674人次，警告1992家/人次，處罰金額合計2.6億元。

談及2021年重點工作安排，銀保監(jiān)會表示，將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，做好“十四五”規(guī)劃開局之年的償付能力監(jiān)管工作，推動保險業(yè)高質量發(fā)展。

發(fā)布《保險公司償付能力管理規(guī)定》和償二代二期工程各項監(jiān)管規(guī)則，做好實施準備工作。今年1月，銀保監(jiān)會正式發(fā)布《保險公司償付能力管理規(guī)定》，計劃今年上半年發(fā)布償二代二期工程20項監(jiān)管規(guī)則。銀保監(jiān)會將制定過渡期政策，組織監(jiān)管系統(tǒng)和全行業(yè)做好實施準備工作。

拓展保險公司資本補充渠道。積極推動出臺保險公司發(fā)行無固定期限資本補充債券等新型資本補充工具相關政策。

優(yōu)化償付能力監(jiān)管機制。調整監(jiān)管職責分工，壓實屬地監(jiān)管職責，發(fā)揮銀保監(jiān)局“貼身監(jiān)管”優(yōu)勢，形成銀保監(jiān)會與銀保監(jiān)局上下聯(lián)動的監(jiān)管機制。

強化償付能力監(jiān)管剛性約束。一是繼續(xù)加強重點公司和重點領域風險監(jiān)測和防范，加強監(jiān)管措施的針對性。二是提升償付能力風險監(jiān)測的數字化和智能化水平，增強監(jiān)測的敏感性、及時性和可靠性。三是堅持做好償二代第三支柱相關監(jiān)管工作，不斷發(fā)揮市場約束機制作用。

加強償付能力監(jiān)管交流合作。一是持續(xù)推進償付能力監(jiān)管國際合作。更新與香港的等效評估工作框架協(xié)議;延長對香港的過渡期便利政策;拓展監(jiān)管等效評估的國家或地區(qū)。二是繼續(xù)參與國際監(jiān)管規(guī)則制定，組織行業(yè)參加國際保險資本標準(ICS)監(jiān)測期測試，為償付能力監(jiān)管國際規(guī)則的制定提供中國經驗和中國方案。(記者 羅知之)

關鍵詞： 保險業(yè) 保費 償付能力 監(jiān)管