多地發布自貿區任務清單 重大項目集中開工建設

日前舉行的中國(浙江)自由貿易試驗區建設新聞發布會透露，2021年浙江自貿試驗區內進出口額超7700億元，占全省的18.6%，較上年度提高了4.4個百分點，推動全省外貿規模創歷史新高，首破4萬億元，首次超過上海居全國第三。

實際上，隨著一大批自貿區建設項目集中落地，近期多地發布自貿區建設規劃和任務清單，加快推動自由貿易建設取得新突破。

重大項目集中落地

春節前后，多地自貿區項目集中開工建設。2月19日，上海自貿區臨港新片區14個建設項目集中開工，項目涵蓋新能源汽車、生物醫藥、民用航空等前沿產業領域以及住宅、市政交通、生態環境等領域，總建筑面積108萬平方米，總投資187.42億元。

在當日集中開工的項目中，寧德時代產業項目總建筑面積約為35萬平方米，擬投資28億元。“落地臨港是寧德時代戰略發展中至關重要的一步。”寧德時代董事長助理曲濤表示，項目將運用最新生產制造技術和全球燈塔工廠建設經驗，在臨港新片區打造綠色、高效智能工廠，實現行業關鍵技術升級，助力上海構筑世界領先的科技創新優勢。

浙江自貿試驗區舟山管委會相關負責人介紹，舟山片區將聚焦國家所需、國際所認、市場所盼、舟山所能，以重大項目為抓手，全力推動建設實現自貿試驗區高質量發展。今年將確保天然氣接收及加工項目、重大油品儲運項目、鐵礦石儲運基地一期項目等一批投資規模達百億元級的重大產業項目開工。在探索制度性重大改革方面，舟山片區將對標新加坡，打造具有全球影響力的大宗商品資源配置新高地，賦予自貿區發展新優勢。

據悉，杭州自貿片區今年將重點推進十大標志性工程，完成蕭山機場國際東貨站項目主體工程，積極爭取杭州空港綜合保稅區獲批，爭取長龍航空區外保稅維修項目落地，開工建設中科院基礎醫學所二期及一批十億元以上的生物醫藥項目，推動集成電路、生物醫藥等高端制造產業實現新發展。

新建設目標明確

近日，河南省商務廳發布《中國(河南)自由貿易試驗區“十四五”發展規劃》。根據規劃，“十四五”期間河南自貿試驗區預計完成125項在全國或全省復制推廣的改革創新成果、新設立企業8萬家、中歐班列開行班次達到3000班/年、航空貨郵吞吐量達到100萬噸/年等多項發展指標。

規劃提出，河南自貿試驗區未來發展目標為：到2025年，基本形成以投資貿易自由化便利化為核心的制度型開放體系，營商環境達到國內一流水平，功能布局更加優化，主導產業、新業態新模式和外向型經濟快速增長，服務共建“一帶一路”的現代綜合交通樞紐地位進一步增強，成為暢通國內國際雙循環、聯通國內國際市場的重要節點和核心樞紐，建成多式聯運國際性物流中心、國際文化貿易和人文旅游合作平臺、國際智能制造合作示范區，形成新時代制度型開放高地。

日前，杭州自貿片區建設領導小組印發2022年中國(浙江)自由貿易試驗區杭州片區建設《任務清單》《舉措清單》《責任清單》“三張清單”，掛圖作戰、對表攻堅，清單式、項目化推進自貿試驗區高質量發展。

其中，《任務清單》包括17項主要經濟指標任務;《舉措清單》以打造全球數字貿易中心“458”系統架構為統領，包括做強數字貿易產業、平臺、生態、制度、監管體系和建立數字貿易保障機制等方面24條舉措;《責任清單》根據浙江省關于“加快推進‘四港’聯動發展、加快打造先進制造業集聚區、加快推進數字自貿區建設、加快推進重大產業項目建設、加快探索更高水平的制度創新”等方面17項責任進行細化分解落實。

穩外貿外資作用凸顯

商務部近日公布的數據顯示，2022年1月全國實際使用外資金額1022.8億元，同比增長11.6%。在世界經濟復蘇乏力的宏觀大勢下，中國外資外貿仍然穩健增長，充分展現了中國經濟治理模式的優勢。

浙江省人民政府副秘書長陳重表示，擴區一年來浙江自貿試驗區累計新增注冊企業近4.4萬家，稅收收入超1000億元，實際使用外資超20億美元，以占全省不到四百分之一的面積貢獻了全省8%的市場主體、7.7%的市場稅收、19%的外貿以及12%的外資。應該說，浙江自貿試驗區擴區建設實現了良好開局。其中，寧波外貿首次在單年度突破萬億元大關，成為全國第6座“外貿萬億之城”。

“2022年，安徽自貿試驗區實際利用外資、進出口和經濟總量增速將明顯高于全省平均水平，新增市場主體超1萬家。”據安徽省政府透露，今年將深化自貿試驗區專項推進行動，在商事制度、貿易投資、金融開放創新、科技創新等領域形成一批可復制可推廣的制度創新成果。將強化自貿試驗區更多圍繞確定的主導產業，推出創新性的貿易自由化便利化舉措，將自貿試驗區制度創新與推動產業發展更好結合。

另據商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，自貿試驗區圍繞制度創新這個核心任務，持續深化改革探索，充分釋放了改革開放創新的紅利，2021年前9個月，21家自貿試驗區以不到全國0.4%的國土面積實現了全國16.5%的外貿規模，實際利用外資占全國比重達到18.1%，為全國穩外貿、穩外資發揮了重要作用。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明表示，自貿試驗區要立足自身的戰略定位和資源特點，進一步集聚國內外優質要素，加快培育特色優勢產業，將自貿試驗區建設與穩住產業鏈、供應鏈、擴大內需、深化供給側結構性改革、區域發展有機結合起來。在新發展格局下謀劃好新使命，樹立好新擔當。

關鍵詞： 自貿區建設 任務清單 重大項目 制度創新