深圳探索建立基礎設施領域不動產投資信托基金

創新基礎設施領域投融資機制，激發市場活力。7月17日，記者從深圳市發改委獲悉，深圳積極探索建立基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)，上報及協助上報的3個REITs項目已順利發行，獲批數量約占全國首批試點項目數的三分之一。

基礎設施建設具有投資大、周期長的特征。如何應用資本化手段盤活基礎設施存量資產，降低基礎設施資產負債率，這是《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》中的任務之一。首批授權事項清單要求深圳依法依規開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。在交通、水利、物流倉儲、產業園區等基礎設施領域推出公募不動產投資信托基金，探索國有企業參與不動產投資信托基金的有效方式和路徑。

REITs(Real Estate Investment Trusts)實質是基于優良底層不動產、獲得穩定投資回報的資產證券化產品。從國外實踐看，REITs已廣泛應用于交通、能源、市政、倉儲物流、大數據中心等基礎設施領域。當前我國在交通能源、生態環保、城市建設、倉儲物流等基礎設施領域形成了大量類型豐富的優質資產，大批基礎設施項目實現了良好投資回報且具有一定增長空間，為開展基礎設施REITs試點創造了條件。

去年4月30日，國家發改委、中國證監會聯合印發《關于推進基礎設施領域不動產信托基金(REITs)試點相關工作的通知》，標志著國內公募REITs正式起步。

在貫徹落實先行示范區綜合改革試點工作要求過程中，深圳市積極拓展投融資渠道，大力開展基礎設施REITs試點工作，通過組織有關單位和各區政府，認真開展基礎設施REITs項目謀劃、儲備、審核和申報工作，全力爭取將優質項目納入全國首批基礎設施REITs試點。

據介紹，深圳市發改委協調推進了鹽田港、深能源等5家市屬國企參與全國基礎設施REITs試點。組織開展基礎設施REITs政策培訓，動員全市有關部門和各區政府梳理、謀劃、儲備優質資產。

要進入項目庫，需要在項目權屬、經營模式及市場化運營能力、內控制度、融資用途等方面符合要求。據了解，深圳邀請相關行業專家組織評審會，對首批申報的8個項目進行全面審核，嚴格把好基礎設施REITs試點項目的質量關。

今年2月1日，深圳市發改委面向全市動員征集基礎設施REITs意向項目和儲備項目，計劃將倉儲物流、產業園區、清潔能源等領域內符合條件的項目納入全國基礎設施REITs試點項目庫。

目前，深圳上報的博時招商蛇口產業園、紅土創新鹽田港倉儲物流，以及協助上報的富國首創水務等3個項目已順利發行。

今年7月，國家發改委發布了《關于進一步做好基礎設施領域不動產信托基金(REITs)試點工作的通知》，試點范圍拓展到保障性租賃住房、旅游、清潔能源、水利等領域。

深圳市發改委表示，在牽頭完成綜合改革試點方案及首批授權清單有關基礎設施REITs試點要求的基礎上，將根據國家要求，嚴格按照試點有關政策規定、項目條件、操作規范和工作程序，堅持標準、寧缺毋濫，認真把關申報項目質量，推動基礎設施投融資市場化、規范化健康發展。

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