新旺法庭為民塑造新“楓”景

原標(biāo)題：新旺法庭為民塑造新“楓”景

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□ 本報(bào)記者 馬超

□ 《法制與新聞》見(jiàn)習(xí)記者 王澤宇

穿過(guò)路兩旁堆滿(mǎn)各類(lèi)貨品的小巷，繞過(guò)熙熙攘攘的人群，步行四五個(gè)路口，終于看到了一塊寫(xiě)著“新旺人民法庭”的金色牌子。

“我們法庭坐落在商貿(mào)城里，很多人都得跟著導(dǎo)航才能找到。”山西省大同市平城區(qū)新旺人民法庭負(fù)責(zé)人張衛(wèi)東有點(diǎn)不好意思地說(shuō)著。但也正是這特殊的地理位置，賦予了新旺人民法庭更多的責(zé)任與可能。

“新旺人民法庭以創(chuàng)建‘楓橋式人民法庭’為目標(biāo)，在抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和運(yùn)用新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持能動(dòng)司法，主動(dòng)服務(wù)小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)基層社會(huì)綜合治理，在化解基層矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮了重要作用。”大同市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉碩才表示。

送法上門(mén) 主動(dòng)服務(wù)

著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

“今年天氣這么熱，您這段時(shí)間電扇之類(lèi)的小家電賣(mài)的怎么樣？平時(shí)是怎么進(jìn)貨的？每次都和供貨方簽訂購(gòu)貨合同嗎？”處理完日常法庭內(nèi)的工作后，張衛(wèi)東總是習(xí)慣性地到法庭周邊的小商小鋪和商貿(mào)城里“串門(mén)”。

“一定要重視購(gòu)貨合同，特別是違約條款，一定要看清楚鬧明白，哪個(gè)地方看不懂或是不理解可以隨時(shí)來(lái)法庭咨詢(xún)。”張衛(wèi)東跟商戶(hù)們一遍又一遍的強(qiáng)調(diào)著。

據(jù)張衛(wèi)東介紹，新旺人民法庭地處大同市云中商貿(mào)城，該商貿(mào)城是大同全市主要實(shí)體商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈之一，共有從事經(jīng)營(yíng)各類(lèi)小商品的店鋪兩千多家，從日常生活用品到服裝家電一應(yīng)俱全。

如此大的實(shí)體商貿(mào)城，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛自然不可避免。

“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境必須落到實(shí)處。”張衛(wèi)東說(shuō)道，“積極為商貿(mào)城的小微實(shí)體店做一些我們力所能及的事情，幫助他們有效預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大是我們的責(zé)任。”

懷著司法助力小微企業(yè)健康發(fā)展的理念，新旺人民法庭緊緊抓住獨(dú)特位置優(yōu)勢(shì)，利用零碎時(shí)間進(jìn)店入戶(hù)向攤主進(jìn)行法治宣傳，給他們講解合同訂立等常用的法律知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)新旺人民法庭已累計(jì)開(kāi)展法治宣傳200余人次，服務(wù)商鋪500多家。

能動(dòng)司法 積極對(duì)接

將矛盾解決在老百姓的家門(mén)口

隨著城市化進(jìn)程的加快，許多業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾日益凸顯。

“這樓道里的衛(wèi)生物業(yè)都清理不干凈，小區(qū)各方面服務(wù)也不到位，憑什么讓我交物業(yè)費(fèi)？他們就只收費(fèi)，不對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)？”

“法官可以去我們小區(qū)調(diào)查一下，不光是我一家的事，開(kāi)發(fā)商還存在小區(qū)車(chē)位一位二賣(mài)的問(wèn)題，業(yè)主們意見(jiàn)很多。”

最近，來(lái)自大同市某小區(qū)的幾位業(yè)主將自己小區(qū)的物業(yè)公司告上了法庭。

據(jù)了解，該小區(qū)因?yàn)闅v史原因，物業(yè)管理公司與業(yè)主之間存在諸多矛盾，積怨頗深。“表面上看是一件普通的民事糾紛，其實(shí)背后隱藏的可能是一個(gè)群體性問(wèn)題。”張衛(wèi)東坦言。

面對(duì)這樣的情況，新旺人民法庭主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接該小區(qū)所在街道的綜治中心，全面了解掌握相關(guān)情況，多次深入小區(qū)內(nèi)與物業(yè)管理公司和業(yè)主代表溝通調(diào)解，同時(shí)建議相關(guān)部門(mén)對(duì)該小區(qū)加大關(guān)注力度，把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

近年來(lái)，新旺人民法庭始終堅(jiān)持將非訴解紛機(jī)制置于前端，廣泛參與轄區(qū)平安建設(shè)，主動(dòng)協(xié)同各單位做好矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、信息溝通和前端預(yù)防化解聯(lián)動(dòng)工作，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在老百姓的家門(mén)口。

精準(zhǔn)培訓(xùn) 化解糾紛

為百姓出行筑牢安心的根基

“我丈夫就是從車(chē)上掉下來(lái)摔死的，50萬(wàn)元理賠款，保險(xiǎn)公司為什么快一年了還不給？”身患癌癥的周女士向調(diào)解員哭訴著。

“她愛(ài)人是因?yàn)樽约荷眢w突發(fā)嚴(yán)重疾病猝死的，并不是因?yàn)閺能?chē)上摔下來(lái)而死亡的，所以不屬于乘車(chē)意外險(xiǎn)的理賠范圍，我們公司不能理賠。”保險(xiǎn)公司也向調(diào)解員講述著自己的理由。

周女士丈夫的死亡保險(xiǎn)公司究竟是否應(yīng)當(dāng)理賠？到底是死者自身的基礎(chǔ)病還是意外因素導(dǎo)致的死亡？在大同市交通事故一站式調(diào)解處理中心，雙方吵得不可開(kāi)交，當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)不休、互不相讓的態(tài)度成了糾紛調(diào)解的“攔路虎”。一時(shí)間，調(diào)解中心的調(diào)解員也理不出頭緒，矛盾幾經(jīng)調(diào)解始終沒(méi)有進(jìn)展，最終陷入僵局。

“沒(méi)有尸檢報(bào)告作為直接證據(jù)，建議調(diào)閱一下交警部門(mén)的詢(xún)問(wèn)筆錄，必須把導(dǎo)致死亡原因的主要事實(shí)查清楚，才能做到依法調(diào)解。”張衛(wèi)東在對(duì)該起糾紛把脈問(wèn)診后提出了建議。

諸如此類(lèi)的許多矛盾糾紛，在法律適用方面的疑問(wèn)和困惑影響著依法調(diào)解的進(jìn)程，成為制約調(diào)解成功的主要因素。

為此，張衛(wèi)東帶領(lǐng)新旺人民法庭法官干警主動(dòng)當(dāng)起了調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)老師，結(jié)合典型案例為大家系統(tǒng)講解山西省高級(jí)人民法院印發(fā)的《關(guān)于人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)的辦案指引》，幫助調(diào)解員提高法律素養(yǎng)，做到依法調(diào)解。

“類(lèi)似的疑難雜癥，新旺人民法庭為我們解決了不少。法官對(duì)我們?cè)诰珳?zhǔn)適用法律條款方面精心指導(dǎo)、主動(dòng)幫帶，讓我們?cè)谝婪ㄕ{(diào)解道路交通人身?yè)p害賠償糾紛時(shí)，心里更有數(shù)了，底氣也更足了。”大同市交通事故一站式調(diào)解處理中心主任施鳳慧感激地說(shuō)道。

大同市平城區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)朱罡表示，新旺人民法庭作為主審道交、保險(xiǎn)合同糾紛的專(zhuān)業(yè)化法庭，2021年7月至今，累計(jì)調(diào)解各類(lèi)民商事糾紛386件，調(diào)撤結(jié)案964件，調(diào)撤率達(dá)37.66%，有力促進(jìn)了案結(jié)事了人和，有效阻止了矛盾糾紛激化，成為了促進(jìn)基層社會(huì)治理的重要法治力量。

（法治日?qǐng)?bào)）

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