CCER重啟真的要來了！生態環境部發布公開征求意見通知

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7月7日，生態環境部發布《關于公開征求〈溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）〉意見的通知》（以下簡稱“公開征求意見通知”）。5月，北京綠交所公布全國溫室自愿減排注冊登記系統及交易系統安全測試服務項目成交結果；6月，全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統建設項目初步驗收。

上述進程表明CCER（國家核證自愿減排量）年內重啟信號明顯，公開征求意見通知一經發布，彰顯CCER重啟進展順利。

我國CCER體系于2009年起步，由于交易量小和市場不規范等問題，2017年國家發改委暫停了對CCER項目的審批，至今已有6年之久。

按照生態環境部《碳排放權交易管理辦法（暫行）》中規定清繳碳配額時可用CCER抵銷上限為5%，2023年第一季度碳配額（CEA）均價為55.95元/噸，計算可以得出目前（碳市場僅納入電力行業）CCER每年的理論最大需求量為2.25億噸，經濟價值為128.89億元。

較大需求量催生經濟價值成倍增加。華創證券指出，目前已簽發的CCER噸數僅為5300萬噸/年。一旦CCER項目的備案正式恢復，依據暫停前的審核速度，CCER兩年內預計將呈現供不應求局面。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 宋鈺婷

校對 盧茜

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