美前財長保爾森：不要對中國經(jīng)濟妄下賭注

作者：吾樓

【資料圖】

近來，西方國家夸大中國經(jīng)濟挑戰(zhàn)的聲音越來越多，包括美國總統(tǒng)拜登“定時炸彈”這樣的極端言論。白宮至今沒有提供拜登這一判斷的依據(jù)，反而更讓人相信拜登此言是為了助力宣傳自己的“拜登經(jīng)濟學”。事實上，美國自身的經(jīng)濟形勢難言樂觀。多項調(diào)查表明美國民眾對經(jīng)濟形勢心存憂慮。美國財政部長耶倫（Jenet Yellen）7月接受媒體采訪時承認，由于通脹依然高企，美國經(jīng)濟存在陷入衰退的可能性。美國前財長、保爾森基金會創(chuàng)始人保爾森（Henry M. Paulson）8月21日在《華盛頓郵報》撰文，呼吁美國不要對中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)妄下賭注。

保爾森認為，全球經(jīng)濟增速放緩的同時，中國面臨一些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，比如消費需求下降、年輕人就業(yè)率低、出口下滑、房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)整、人口老齡化等。但他認為，所有為這些挑戰(zhàn)“歡呼”的人都應該考慮隨之而來的新風險，當心自己的期望可能導致的嚴重后果。

▲美國前財長亨利·保爾森與時任美國總統(tǒng)小布什。

他指出，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密相連。中國是120多個國家的最大貿(mào)易伙伴，也是全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的最大驅(qū)動力。中國也是亞太地區(qū)經(jīng)濟增長的引擎，預計今年對世界GDP增長的貢獻將達到67%。中國經(jīng)濟波動將在經(jīng)濟和地緣政策層面影響全球。全球資本市場也會立即感受到?jīng)_擊。在貿(mào)易層面，全球?qū)θA出口也會枯竭。

“總的來說，中國經(jīng)濟狀況關系到全球經(jīng)濟的增長和繁榮。請記住：2008年是中國展現(xiàn)了緩解全球金融危機的意愿和能力?！?/strong>

保爾森認為，中國經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)的同時，美國經(jīng)濟遠未幸免。雖然美國對華貿(mào)易只占美國經(jīng)濟的2%左右，但中國經(jīng)濟放緩對許多其他國家的影響將不可避免地影響到美國及其地緣政治關系。盡管出于國家安全原因，美國已經(jīng)采取了一些保護性產(chǎn)業(yè)政策，但美國在一些關鍵進口和供應鏈方面仍然依賴中國，中國仍然是美國國債和其他債務的主要投資者。

他提到，現(xiàn)在對中國經(jīng)濟下賭注為時過早。如果中國像西方所預測的那樣出現(xiàn)經(jīng)濟危機，中美兩國都將面臨選擇，中國是否調(diào)整發(fā)展策略？美國是否還會對那些使其經(jīng)濟更有韌性的東西保持信心？鑒于全球范圍內(nèi)的潛在影響，將中國經(jīng)濟面臨的困境當做機遇是錯誤的。中美在未來幾個月做出的決定可能對全球經(jīng)濟、全球安全、商業(yè)和美中競爭的未來產(chǎn)生巨大影響。

▲6月28日，拜登在芝加哥發(fā)表講話，周圍的標牌上寫著“拜登經(jīng)濟學”。

“中國面臨的是其適應能力的考驗。當前中國經(jīng)濟困境只是一個短期的小插曲，還是長期停滯的開始，最終將取決于中國決策者的選擇。如今的經(jīng)濟挑戰(zhàn)將迫使中國做出選擇。或者它可以轉(zhuǎn)向，做出必要的改變，包括更多地依賴市場、私營部門、競爭和開放。美國面臨的考驗則是信心。盡管中國經(jīng)濟面臨一些結(jié)構(gòu)性問題，但美國經(jīng)濟目前為止之所以能夠承受政府功能失調(diào)和新冠疫情等重大挑戰(zhàn)的沖擊，主要歸因于其經(jīng)濟體系基礎和企業(yè)競爭力的強大和韌性。但是，在即將到來的2024年總統(tǒng)選舉中，美國經(jīng)濟將面臨很多未知和不穩(wěn)定性。對美國政策制定者的考驗將是，我們是否會在和中國的持續(xù)競爭中對我們自己的制度失去信心，或者我們是否相信使我們經(jīng)濟和企業(yè)成為世界領導者的那些經(jīng)濟原則。美國具有較大的結(jié)構(gòu)和制度優(yōu)勢。美國在能源獨立和尖端技術方面處于領先地位，周邊地緣政治環(huán)境也對美國有利?！?/p>

保爾森認為，為了和中國競爭，華盛頓主張采取更多的政府嚴控下的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策。美國應該摒棄這一信念。相反，華盛頓決策者需要做更多的事情來減少美國的國家債務，解決迫在眉睫的財政危機，這是美國經(jīng)濟和國家安全面臨的主要威脅。美國需要避免更多自上而下、由官僚機構(gòu)推動實施的策略，避免民粹主義沖擊私營企業(yè)。

最后，保爾森提到，為了全球增長、地緣政治安全和美國的持續(xù)繁榮，美國應該希望中國轉(zhuǎn)向鼓勵競爭和開放的政策。在美國國內(nèi)，“我們應該謹記，我們的國家安全取決于我們的經(jīng)濟實力，并專注于使美國強大的東西?！?/p>

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