嚴鵬：不斷提高對外投融資基金服務開放大局的質量和水平

國家發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程主持發布會 (中國網 倫曉璇 攝)

國家發展改革委于今日上午10時召開定時定主題新聞發布會，新聞發言人出席發布會，發布宏觀經濟運行情況并回答記者提問。

國家發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程介紹了近期出臺的重要文件。

第一個是《關于引導對外投融資基金健康發展的若干意見》。對外投融資基金是推進“一帶一路”共同建設、促進國際產能合作的有力抓手，是金融創新支持企業走出去的有效方式，也是我國擴大開放、加快培育國際經濟和競爭新優勢的重要金融載體。此次發布《關于引導對外投融資基金健康發展的意見》，就是要著眼于推動形成全面開放新格局，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，通過鼓勵創新對外投融資基金設立和運作方式，不斷提高對外投融資基金服務開放大局的質量和水平。從下一步的政策導向看，主要有3個方面：從募資方式看，將拓寬社會資本參與渠道，支持國內各類機構參與出資，加強與國際金融機構合作。按照分類施策原則，對主權財富基金、商業性金融機構、開發性政策性金融機構出資參與對外投融資基金，提出了明確要求。從管理運行看，將推動基金業務創新、鼓勵按政策導向開展業務、提升專業化管理水平，提出了“鼓勵發展+負面清單”的管理模式，規范對外投融資基金業務發展方向，合理防范和應對境外投融資風險。從監管體系看，境內投資者赴境外設立對外投融資基金，境內設立的對外投融資基金開展對外投融資，應按有關規定履行相關手續;有關職能部門通過事前和事中事后監管制度，及時掌握境外設立的對外投融資基金運作情況，引導其依法合規開展境外投資活動。

第二個是《必須招標的工程項目規定》。經國務院批準，國家發改委近日印發《必須招標的工程項目規定》，大幅縮小必須招標的工程項目范圍。這是招標投標領域深化“放管服”改革的重要舉措，有助于擴大市場主體特別是民間投資者的自主權，減輕企業負擔，激發市場活力和創造力。新規定主要修改了3方面內容：一是縮小必須招標項目范圍。從使用資金性質和具體項目范圍等方面，都作了大幅縮減。二是提高必須招標項目規模標準。將施工的招標限額提高到400萬元人民幣，將重要設備、材料等貨物采購的招標限額提高到200萬元人民幣，將勘察、設計、監理等服務采購的招標限額提高到100萬元人民幣。三是明確全國執行統一規模標準。刪除了“省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以規定本地區必須進行招標的具體范圍和規模標準”的相關規定，明確全國適用統一規則，各地不得另行調整。

此外，為跟蹤分析評估農村產業融合發展年度進展情況，發改委編制形成了《農村一二三產業融合發展年度報告(2017年)》。《年度報告》梳理了各地方各有關部門為推進農村一二三產業融合發展，在完善工作機制、落實支持政策、推進配套改革、強化公共服務、開展試點示范等方面所開展的工作，總結了各地形成的典型經驗，取得的顯著成效。

關鍵詞： 大局 不斷 水平