北京經開區加速推進“兩區”建設 外資企業紛紛落戶

加速推進“兩區”建設的北京經濟技術開發區(以下簡稱北京經開區)，整體發展環境和產業協同發展被外資企業紛紛看好。繼阿斯利康中國北部總部、GE醫療研發總部、小馬智行研發總部、中法智能制造產業示范園等相繼落地之后，歲末年初，北京經開區再傳捷報：世界級氣動元件研發、制造、銷售公司及氣動領域的全球領軍者SMC中國總部正式落地。

SMC 作為世界知名的氣動元件研發與制造商，其產品廣泛應用在國民經濟各個領域的自動化生產中，是整個制造業工業自動化、省力化不可欠缺的核心零部件。

“這次在中國成立SMC中國投資管理公司，行使中國總部的管理職能，是SMC在本土之外設立的第一個海外地區總部，也是第一個在海外直接設立投資管理有限公司的區域。今后將由中國總部公司統一負責在中國地區的5家法人公司的投資、制造、研發、銷售的管理運營，結束以前幾家公司分別由日本總公司直管、相互獨立運行、合作交流較少的歷史，加速SMC對中國市場的投資力度，提高公司的運營效率，提升SMC對中國市場的服務水平，有利于中國氣動元器件市場的整體發展。”談及SMC中國總部的成立，SMC(中國)有限公司總經理馬清海如是說。

有著開放基因的北京經開區持續優化的營商環境為外商提供了更多的投資機遇，特別是自貿區的建設，在高端制造業產業鏈的融合發展等領域有著更多的投資紅利。自去年9月，經開區掛牌中國(北京)自由貿易試驗區高端產業片區，國家級經開區、高新區、中關村自主創新示范區、服務業擴大開放綜合示范區、自貿區等政策有機疊加。經開區將積極發揮試驗田作用，瞄準打造國際一流營商環境，加快高精尖產業布局，形成產業和園區雙輪驅動的創新格局。

2020年，經開區通過鼓勵現有外資企業增資擴產和積極招引新的外資企業，不斷強化對外資企業的服務，優化外資企業的營商環境，多策并舉“穩外資”“引外資”，著力穩定外資外貿基本盤。為加快推進項目落地建設，創新“一線工作法”“企業服務管家”等服務機制，政策疊加優勢逐漸顯現。據初步統計，預計全年實際利用外資6.2億美元，同比增長11%。

營商環境服務品質穩步提升。163項市級管理權限在亦莊新城范圍內順利承接，新擴區域職權事項完成劃轉，核心區內區級政府職權應接盡接。深化企業投資項目告知承諾改革，推行行政審批與技術審查相分離，創新告知承諾“數字時間戳”。施工許可證最短取證時間壓縮至1小時。199個政務服務事項采用告知承諾式辦理，數量占比全市領先。政策兌現在全市率先實現“一網申報、一口受理”。試點“清單式”執法，為執法提效，給企業減負。企業通關實現貨物外觀查驗和實驗室檢測同步進行，通關效率進一步提高。

春江水暖鴨先知。作為最早一批進入經開區投資發展的外資企業，SMC(中國)在經開區共建成運營一工廠、二工廠、四工廠和研發中心等四個項目，是經開區產業高質量發展的參與者與親歷者。

“在中國成立總部，就是看重經開區的發展前景。特別是隨著‘兩區’建設的加快推進，經開區已成為全市乃至全國的政策高地，營商環境和產業生態環境持續優化，為外資企業發展釋放了重大利好。”談及SMC中國總部落戶經開區的考量，馬清海如是說。

去年年初，在經開區的大力支持下SMC提前復工復產，擴充氣動元件產能保障供應，支撐相關企業加大馬力生產口罩機、呼吸機，助力疫情防控。同時，經開區通過重構產業鏈、打通內循環，互幫互利政策，組織召開區內企業工業生產關鍵零配件供需對接會，推動SMC與北方華創、京東方、京運通等區內7家企業達成合作。據統計，SMC實現國內市場50%的新產口罩機氣動元件供應，預計2020年產值增長15%左右。而近日，SMC完成自主研發工業互聯網系統上線試運行，正在從生產設備自動化進程中向智能化生產延伸。

在公司辦理證件過程中，經開區行政審批局主動靠前服務，積極尋求上級部門支持解決了企業名稱核定等難題，實現2個小時辦完所有企業執照的“新速度”。

其實，SMC得到的服務在經開區并不是個孤例。阿斯利康、GE、瓦里安、小馬智行等外資企業先后在經開區設立海外總部或研發總部，經開區與施耐德共建中法智能制造產業示范園。與此同時，一大批高端外資企業項目在經開區推進建設，海斯坦普、北汽李爾、采埃孚等高端零部件企業建成投產，賽諾菲新一代胰島素大品種落地，拜耳4條現代化生產線開工，GE全新超高端CT機投產。

接下來，經開區將著力引進行業頭部企業、國外隱形冠軍、獨角獸企業。加強與駐華機構、中外商會的溝通聯系，落實招商獎勵政策，激發招引外資活力。發揮海外工作站作用，搭建海外招商平臺，延伸招商觸角，開展技術合作，吸引集聚一批外資外貿企業。

經開區管委會副主任孔磊表示，經開區將把“兩區”政策作為開啟區域新一輪高質量發展的戰略支點，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，大力擴大外資企業規模，打造具有產業特色的綜保區，推動國際合作園區建設，不斷構筑外向型經濟新格局，構建協同開放新高地。

科技日報記者 華凌

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