山東強化創業服務，打造“近悅遠歸”創業生態圈

山東省人力資源和社會保障廳廳長梅建華4日發布，該省強化創業服務，打造“近悅遠歸”創業生態圈，建設半小時公共就業創業服務圈，建立“網格化”創業服務網絡，打造“高等院校+公共就業創業服務機構+創業大學+創業孵化基地(園區)”的鏈條化創業服務體系，為企業、創業者提供全要素、全過程的創業指導服務。

山東省人民政府當日召開新聞發布會，介紹該省“十三五”時期就業和社會保障工作情況。梅建華介紹說，“十三五”期間，山東把促進創業作為新的就業增長點，構建創業政策、創業培訓、創業平臺、創業引領、創業服務“五位一體”的工作模式，創業逐漸成為就業增長的新引擎，為促進就業形勢穩定、助推新舊動能轉換發揮了重要作用。

“山東倡導敢為人先、敢冒風險、褒獎成功、寬容失敗的新風尚，加快建設具有鮮明山東特色的創業文化。”梅建華表示，該省實施鄉創計劃，建設鄉創平臺，支持各類群體返鄉創業。同時，該省強化區域帶動，逐步建立以青島、煙臺、威海等5個國家級創業城市為引領，以40個省級創業型城市(縣區)為主體，以152個創業型鄉鎮(街道)為依托的創業梯次區域格局。

梅建華說，山東省采取“政府引導+社會投資”模式，建設融創業指導、孵化、服務為一體的創業孵化基地和創業園區，培植創業者脫穎而出的肥沃土壤，為創業者提供低成本的創業場所和全過程創業服務，共創建國家級創業孵化示范基地5家、省級創業孵化示范基地(園區)160家。今年，該省將建設一批省級創業創新示范綜合體，每家給予最高不超過5000萬元(人民幣，下同)獎補。

山東省人力資源和社會保障廳養老保險處處長李士功介紹說，該省還建立健全基本養老保險待遇確定和正常調整機制，連年16年提高企業退休人員基本養老金。同時，提高醫保報銷比例，居民和職工基本醫保政策范圍內報銷比例分別達到70%左右和80%以上，居民大病保險最低段報銷比例由50%提高到60%，藥品和醫用耗材集中帶量采購常態化推進，全面取消公立醫療機構醫用耗材加成。

“山東連續16年調整工傷保險定期待遇水平，與‘十二五’期末相比，1-4級工傷職工傷殘津貼、生活護理費、工亡職工供養親屬撫恤金分別增長50%、60%、29%。”李士功表示，該省拓寬社會保險基金投資渠道，將1000億元企業養老保險結余基金委托全國社保理事會投資運營，五年投資收益率維持在35%以上，率先啟動職業年金投資運營，累計收益率達15.23%，居中國第一。

梅建華表示，山東作為中國唯一的常住人口、戶籍人口“雙過億”省份，穩就業和保居民就業形勢嚴峻、任務艱巨、壓力很大。“十三五”期間，山東省城鎮新增就業每年都保持在110萬人以上，截至目前，城鎮新增就業累計超過600萬人，提前完成“十三五”就業550萬人的目標任務。此外，高校畢業生總體就業率持續穩定在90%以上，農民工總量持續擴大，2019年末達到2350萬人，較“十二五”末增加25萬人。(孫婷婷)

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