全國人大代表張天任：加快新質生產力發展 推動鋼鐵行業綠色轉型

今年兩會，全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提出了關于加快發展新質生產力、高質量推進鋼鐵產業減污降碳的建議。他指出，鋼鐵行業作為國民經濟的重要基礎產業，同時也是能源消耗和碳排放的重點行業，其綠色低碳轉型是我國實現“雙碳”目標的重要環節。

鋼鐵行業的節能降碳工作已成為國家重點推進的任務。2024年5月，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部等五部委聯合發布《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》，明確提出到2030年底，鋼鐵行業主要工序能效進一步提升，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，實現綠色低碳高質量發展。

在鋼鐵生產過程中，熱軋鋼材的酸洗除鱗環節是碳排放的重要來源之一，每年產生約600萬噸廢酸液、150萬噸酸泥。如果處置不當，會對大氣、水體和土壤造成嚴重污染。為破解這一污染難題，行業內已經開始研發和應用無酸除鱗技術，例如采用綠色新材料進行柔性磨刷的生態除鱗技術。該技術可有效替代傳統酸洗工藝，噸鋼處理成本比酸洗低10%～30%，設備造價也顯著降低，并且噸鋼能耗比傳統酸洗降低48%～77%。

盡管生態除鱗技術的節能減排優勢明顯，但在推廣過程中仍面臨諸多挑戰：第一，作為新興技術，市場認知度較低，行業推廣難度大。第二，央企、國企因風險控制因素，對創新技術的應用步伐較慢。第三，現有民營鋼材酸洗企業因持有排污許可證，仍在高價承接酸洗業務，對生態除鱗技術應用積極性不高。第四，政府監管存在區域性差異，部分污染風險企業仍有生存空間。

針對鋼鐵行業綠色轉型的痛點，張天任代表提出了以下五點建議：

一是完善法律框架，構建危廢減量長效機制。從立法層面制定相關法規，明確鋼鐵行業危廢減量的強制性指標和責任追究機制，并出臺鼓勵政策，如設立專項基金、提供技術研發補貼等，推動生態除鱗技術的應用。

二是加大宣傳力度，提高行業認知。通過行業協會牽頭，加大宣傳報道，讓更多企業了解并接受生態除鱗技術，形成全行業支持綠色技術的良好氛圍。

三是加快行業標準制定，促進規范化發展。盡快制定熱軋鋼材生態除鱗技術的行業標準，規范生產流程，提高產品質量，為行業提供可復制、可推廣的示范案例。

四是加大政策扶持力度，激發企業創新活力。通過稅收減免、融資支持、專項獎勵等措施，降低企業研發成本，鼓勵企業采用生態除鱗技術，并給予相關補貼或稅收優惠，加快企業綠色轉型步伐。

五是實施超低排放標準，引領行業升級。對新建項目、酸洗機組改造項目以及沿江、沿海及城市周邊鋼鐵企業，實施更嚴格的超低排放標準，并將部分熱軋鋼材酸洗應用列入行業限制類，以生態除鱗技術替代傳統酸洗工藝，推動行業綠色升級。

張天任代表的建議，不僅回應了鋼鐵行業在綠色轉型中面臨的挑戰，也為推動新質生產力發展提供了切實可行的路徑。未來，隨著生態除鱗技術的進一步推廣和政策支持的加大，鋼鐵行業的綠色高質量發展將迎來更廣闊的空間，為實現“雙碳”目標和建設生態文明貢獻力量。

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