君山區民政局深化“放管服”改革， 社會救助審核權限下放

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湖南日報?新湖南客戶端8月24日訊

最近，君山區民政局為全面提升社會救助服務效能，深化“放管服”改革，實施了社會救助審核權限的下放。

社會救助審核權限下放，一是明確了權責，實現了審批與監督有效分離。區、鎮（街道）村（社區）三級職能分工明確、權責一致，有效落實了“誰調查，誰簽字、誰負責”機制，強化了鎮（街道）的主體責任，有效破解了區民政局即當“運動員”，又當“裁判員”的尷尬局面，減少了工作中推責、扯皮、不作為現象。二是提高了工作效能，優化審批時間過長問題。通過審核確認權限下放，簡化審批流程，低保審批結果時間當月受理、當月審批、當月發放，真正實現“便民、利民、惠民”的工作目的。三是一線審批，破解精準認定難題。通過線上家庭經濟核對，利用村（社區）干部了解信息及時、把握情況精準優勢，確保了救助對象精準認定。

區民政局為切實做好社會審核確認權限下放工作的穩步實施，確保“放得下、接得住、管得好”，下發了《君山區民政局社會救助審批權限委托實施方案》的通知，明確了分級負責、責權統一、審批和監督有效分離。目前，區民政局將城鄉低保、城鄉特困和小額臨時救助審核確認權限下放后，鎮（街道）加強組織保障，提高辦事效率。一是組建專門工作班子，各鎮（街道）、場組建以鎮長（主任）為組長，紀檢書記分管領導為副組長，社會綜合服務中心工作人員及駐村干部、民政專干為成員的工作班子。二是設立社會救助受理窗口，各鎮（街道）、場在便民服務大廳高標準設置社會救助受理窗口，明確專人全天坐班負責。這樣，提高了辦事效能，確保了困難群眾“求助有門、受助及時”。三是規范操作流程，嚴格按照社會救助工作操作規則，審核確認程序，重點強化家庭經濟狀況核對，家庭收入核算，張榜公示環節，確保審核確認程序規范有序。四是規范檔案管理。嚴格按照“一戶一檔一冊”的標準加強檔案管理，檔案資料做到內容完整、資料齊全、干凈整潔，實現檔案管理標準化。五是強化精準認定。鎮（街道）、場嚴格依法辦事，做到精準認定。以“勞動力狀況為主，收入核算為輔”認定模式，把家庭主要勞動力因病因殘完全或部分喪失勞動力，且家庭收入低于最低生活保障標準的家庭作為主要救助對象，精準認定有進一步提高。

區民政局加強監督指導，確保規范運行。區社會救助服務中心加大監督力度，做到下放與監督同步。通過家庭經濟狀況核對平臺，及時向鎮（街道）、場反饋預警信息，加強事前信息核對，在低保信息系統進行線上監管，線下實地定期抽查等措施（抽查比例在30%到35%）。通過健全投訴舉報機制，規范公示制度等方式，加強事后社會監督，在監管過程中對審核、審批程序中發現的問題督促鎮（街道）、場及時整改，對發現不符合的對象責令鎮（街道）、場及時清退。對鎮（街道）、場在工作中遇到的疑點、熱點、難點問題及時交流溝通和解答。通過監督，君山區社會救助工作在基層總體平穩推進。

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