寫滿司法關愛的小天地——海安市檢察院一站式辦案中心

淺綠色的走廊、充滿童趣的室內(nèi)裝飾、黃綠相間的沙發(fā)……在海安市公安局城南派出所內(nèi)，有這樣一處讓人心靈安靜的地方，與整棟大樓的莊重威嚴顯得“格格不入”，但卻承載著特殊的使命，它就是海安市未成年人一站式辦案中心。

2021年，海安市檢察院聯(lián)合市公安局打造了這片寫滿司法關愛的小天地，并命名為“安心驛站”。自中心投入使用以來，通過專人辦案、提前介入、多方聯(lián)動等工作機制，詢問未成年受害人6人次，開展心理疏導12人次，實施家庭教育指導11人次，依法嚴懲侵害未成年人犯罪，實現(xiàn)對未成年人的綜合保護。

建立專案專班

推進偵訴審專業(yè)化建設

2013年，市檢察院成立“未成年人刑事檢察辦公室”，2021年改為“未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦案組”，該院一直致力于推進未成年人案件專業(yè)化辦理，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、經(jīng)驗豐富、熟悉未成年人思想教育工作的未檢團隊。

偵查人員不熟悉未成年人案件特別程序，案件質(zhì)量存在瑕疵……2020年，未檢辦案團隊針對近年來公安機關移送審查起訴的18件涉及未成年人案件中存在的共性問題，通過制發(fā)糾正違法通知書、檢察建議書等方式，推動偵查機關成立了未成年人案件專辦隊伍，建立起海安地區(qū)未成年人案件辦理的長效機制。

在一站式辦案中心建成后，以“熟悉未成年人身心特點、善于做未成年人思想教育工作、具有豐富辦案經(jīng)驗”為標準，市公安局、檢察院、法院精準配備辦理未成年人案件的專門人員。

2021年辦理的17件侵害未成年人案件中，從偵查階段到審查起訴，再到審理判決，每個環(huán)節(jié)均做到專人專辦，做到規(guī)范化取證、標準化審查、科學化審理，一站式辦案中心運轉的專業(yè)性得到有效提升。

細化辦案流程

提升侵未案件辦理質(zhì)效

2021年4月，市檢察院辦理一起“零口供”猥褻兒童案，被告人矢口否認自己的猥褻行為，反復辯解其行為只是在與被害人玩鬧。為確保辦案質(zhì)效，市檢察院未檢部門提前介入，引導偵查機關采取符合未成年人特點的詢問模式最大限度地獲取準確信息，及時提取相關物證、電子數(shù)據(jù)，調(diào)取輔助證據(jù)補強受害人陳述真實性，成功構建以受害人陳述為核心，客觀證據(jù)、間接證據(jù)為補強的證明體系。最終，該院所指控的全部犯罪事實均獲法院判決支持，被告人被判處有期徒刑三年。

侵害未成年人尤其是性侵未成年人案件存在“直接證據(jù)少、言詞證據(jù)易有瑕疵、犯罪嫌疑人多不認罪”等難題，為解決此難題，提高案件偵辦質(zhì)量，夯實指控犯罪基礎，市檢察院與市公安局會簽《關于涉未成年人刑事案件提前介入工作的辦法(試行)》，建立提前介入引導偵查工作機制，細化提前介入的工作方式和流程，引導收集、固定、轉化重要證據(jù)。

2021年，市檢察院對10起性侵未成年人案件已實現(xiàn)提前介入全覆蓋，并根據(jù)該院與市公安局等職能部門聯(lián)合簽訂的《關于未成年被害人“一站式”取證及保護工作的實施細則》，全面引導公安機關對未成年受害人“一次性”詢問、“一站式”取證，避免對未成年受害人造成“二次傷害”。

強化部門聯(lián)動

形成協(xié)同保護合力

未成年人保護功在當代、利在千秋，這項工作怎么強調(diào)都不過分。未成年人保護需要全社會共同參與。

市檢察院加強與職能部門、社會組織等協(xié)作，同步推進司法救助、心理疏導、親職教育等工作，不斷拓寬未成年人工作外延，將“一站式辦案中心”提檔升級為“綜合司法保護中心”，力求對未成年人的保護多一點、再多一點，努力將其打造成“未成年人成長旅途中安心休憩的地方”。

如今在該中心內(nèi)，市司法局法律援助中心選取業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富、有志于為婦女兒童提供法律幫助的資深律師，組建了未成年人保護律師團;由專業(yè)的心理老師、家庭教育指導師組成的社會機構——海安惠心志愿服務社，對未成年受害人及時提供心理疏導，對因監(jiān)護失責受到傷害的未成年人監(jiān)護人開展家庭教育指導;市人民醫(yī)院、中醫(yī)院提供專業(yè)支持，落實專門醫(yī)生值班制度，開辟了未成年人醫(yī)療“綠色通道”。

注重借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，市檢察院開通“海安未檢智慧平臺”小程序，收集司法救助線索9條，發(fā)放司法救助金10余萬元，并進一步延伸救助范圍，將涉案未成年人的就學、轉學、就業(yè)等需求快速流轉至教育、人社、民政等部門，實現(xiàn)對未成年人保護和救助的最大化，讓涉案未成年人充滿信心“向未來”。

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