煤城轉型發展新產業

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黨的二十大報告提出，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。新泰作為國家第三批資源枯竭型城市，傳統工業占比較重，轉型發展動能不足，加快新舊動能轉換、推動產業轉型升級勢在必行，必須下大力氣改造提升傳統產業、培育壯大新興產業，構建新的增長引擎，推動綠色低碳高質量發展。

一是精準謀劃搶賽道，重塑產業發展新優勢。對照新發展理念和綠色低碳高質量發展要求，立足資源稟賦、產業實際，搶抓新一輪產業布局的機遇，聚力培強高端裝備制造、高端化工、新能源及裝備、新能源車輛及工程機械、新一代信息技術、農產品（食品）加工六大支撐產業，特別是大力發展新能源及相關產業，打造“綠色發電—儲能換電—新能源電池—新能源汽車—新能源工程機械”產業鏈，持續做強有優勢的傳統產業、做大有基礎的新興產業，加快培育更具競爭力的現代產業集群。

二是大抓項目強攻堅，打造產業發展新支撐。堅持無中生有抓招引、有中生新抓技改。將招商引資作為“一號工程”，配強招商專班等“五支招商力量”，大力實施領導招商、專業招商、以商招商、產業鏈招商，完善項目研判審核把關機制，嚴格審核項目團隊、科技、資金、可持續發展等方面情況，聚力突破“大強新實”項目。深入實施制造業數字化轉型行動，制定支持實體經濟高質量發展財政政策清單，加快培育一批專精特新“小巨人”企業等。

三是科技賦能促轉型，激發產業發展新活力。組建人才集團，實施“青云人才計劃”“人才飛地”等一攬子人才政策，對人才創新創業、就業生活給予補貼。支持企業建立研發平臺，選聘企業和行業“科技副職”，常態化開展“大學專家訪新泰、新泰企業家訪院所”活動，充分發揮4家“國字號”實驗室、11家產業技術研究院和中關村信息谷等科創平臺作用，構建科技人才引進培育、科研成果創新研發、科研難題“揭榜掛帥”、技術專利落地轉化的協同創新體系，為產業轉型發展提供強勁引擎。

四是要素供給優配置，積蓄產業發展新動能。堅持“要素跟著項目走”，全方位解決項目建設、企業發展過程中的“資金難、用地難、指標難、用工難”等要素難題。著力破解企業“資金難”問題，加快推動企業上市和股權、債券融資步伐，積極爭取專項債項目資金，撬動社會投資。大力推進耕地占補平衡和城鄉增減掛鉤項目，盤活低效閑置土地。強化煤炭消耗指標、鑄造產能分類處置，淘汰落后產能，提升現有產能，收儲低效產能，為優質項目建設提供全方位要素保障。

五是協同聯動深融合，構筑產業發展新生態。培育做強供應鏈平臺，為產業鏈企業提供原料供應、金融支持、物流運輸等共享服務，降低企業綜合成本，提高生產效率。發揮吉利遠程本途新能源商用車項目的龍頭帶動和市場牽引優勢，整合周邊配套生產線，建設區域共享工廠，引導轄區227家傳統汽車零部件企業向新能源汽車配套轉型升級。建立企業信息共享機制，加快企業間、行業間的信息互通，深化上下游、左右端的企業合作，推動產業企業協同發展。

（宋鴻鵬，作者系山東省新泰市委書記）

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