商務部：加大針對性紓困幫扶力度 持續辦好消費促進活動

受新冠肺炎疫情影響，消費作為暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，還有待進一步恢復。下一步，促進消費恢復還將如何著力?9月5日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹穩經濟一攬子政策的接續政策措施。在促消費方面，商務部部長助理李飛介紹，商務部將進一步促進汽車、家電、家居等重點領域消費，加大針對性紓困幫扶力度，支持餐飲、住宿等行業恢復發展，在嚴格做好疫情防控的前提下，持續辦好消費促進活動，積極打造消費新場景，完善城鄉商貿流通體系，大力推動農村消費。

促進消費恢復難度增大

值得肯定的是，此前系列促消費政策有力推動了消費恢復。李飛表示，前期商務部會同相關部門出臺了擴大汽車消費、促進綠色智能家電消費等政策措施，相關政策效應持續顯現，消費市場總體呈現恢復發展態勢。7月份社會消費品零售總額同比增長2.7%，其中汽車、家電消費分別增長了9.7%和7.1%。

促進消費恢復并不能一蹴而就，當前看，促消費或還面臨哪些困境?國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員陳麗芬在接受國際商報記者采訪時表示，一方面居民收入和就業預期改善不明顯，消費者信心有所下降，儲蓄意愿提高;另一方面，疫情反復影響消費場景和產品供給，疫情對服務消費沖擊較大，聚集性和接觸性服務消費如餐飲消費還未恢復到疫情發生前的水平，旅游消費恢復更加緩慢。

星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時也表示，目前制約消費增長的最大問題在于居民消費信心不足，而這背后的原因是多方面的。“例如，在疫情反復的擾動下，經濟下行壓力增大，居民收入與財富受到影響，對于后市預期大多偏謹慎，避險心理在一定程度上有所強化，繼而更傾向于削減消費支出來應對不確定性等。此外，部分城市因疫情給線下消費場所和物流運輸造成了一定影響，繼而對消費增長形成阻礙。”

對此，李飛提到，下一步，商務部按照黨中央、國務院部署，統籌疫情防控和消費促進，落實好已出臺的各項措施，同時加快推動出臺新的工作舉措，進一步優化消費環境，持續辦好國際消費季、家電消費季、老字號嘉年華等活動，提振消費者信心，促進消費恢復發展。

精準發力穩住消費預期

在陳麗芬看來，進一步促進消費持續恢復，可從三方面精準施策。一是疫情防控更加精準有效，為場景類消費復蘇進一步松綁。盡量把疫情防控政策對經營活動的影響降到最低，創造可預期、較為確定、接近正常的經營環境。

二是綜合施策穩定居民消費預期，提升消費信心，穩住就業基本盤。有效落實房租、稅收減免等企業紓困措施，幫扶中小微企業和個體工商戶渡過難關，加快恢復發展。同時，完善靈活就業制度保障，提高就業質量。

三是培育消費增長引擎，挖掘消費新增長點。以大城市和城市圈城市群的消費發展為驅動力，增強大型中心城市消費集聚力和消費供給創新力，打造消費增長極，引領帶動區域消費的發展;以中等收入群體為主力，擴大中等收入群體規模，夯實消費增長基礎;以消費新業態、新模式為動能，豐富消費場景，推動數字消費、綠色消費等的發展。

“促消費的當務之急是穩定居民消費信心，這需要各地做到更加高效、科學地統籌疫情防控與經濟社會發展之間的關系，破難點疏堵點，確保各行各業的穩定運行與消費市場的暢通循環。”付一夫表示，與此同時，還需加大力度穩就業，因為就業涉及千家萬戶的生計和發展，是百姓的財富之源，只有工作崗位穩定，人們的收入來源才能穩定，對未來的預期才能得到改善，繼而更有動力去開展各項經濟生產活動或通過消費來享受生活。

談及具體實踐，付一夫認為，應從穩定中小微企業著手，如通過減稅降費、發放補貼、減少裁員、加大金融支持力度來穩定中小微企業的運行。“從中長期來看，還應加快破除抑制消費的一系列障礙，如切實提高中低收入群體的收入水平，縮小居民收入差距，進一步完善社會保障體系，特別是要妥善處理居民的養老、醫療問題，以此來解除民眾消費的后顧之憂。”(記者 魏 橋)

關鍵詞： 針對性紓困幫扶 消費促進活動 城鄉商貿流通體系 農村消費