三門峽探索柔性引才新模式 出臺“人才飛地”建設及管理辦法

6月下旬，首批3家“三門峽市人才飛地”在西安揭牌。由三門峽市委人才工作領導小組頒發的金色牌匾，在企業家代表的眼中，無疑有著沉甸甸的“含金量”。

易事特儲能科技有限公司西安研發中心獲頒的“三門峽市人才飛地”牌匾，編號為001號。7月2日，易事特集團副總裁萬祖巖表示：“‘人才飛地’的揭牌讓我們切實感受到三門峽市委、市政府對駐外科技人員的認可，也讓駐外科技人員可以享受到三門峽人才新政帶來的實惠。”

區域發展，人才是第一資源。近年來，我國各城市不斷上演“人才爭奪戰”。不少中小城市面臨著創新發展的“攔路虎”——領軍人才難引進、高端人才難留住、核心成果難落地。為破解招才引智難題，今年，三門峽市立足自身實際，打破地理空間限制，探索柔性引才新模式，建設“人才飛地”。

此次獲頒“三門峽市人才飛地”的，還有三門峽崤云信息服務股份有限公司西安智慧政務研發中心、河南駿通車輛有限公司西安研發中心等2家異地研發機構。

根據三門峽市出臺的“人才飛地”建設及管理辦法，三門峽市的企事業單位在外地建設的實驗室、研究院、技術平臺等研發中心，獲得“人才飛地”認定后，可獲得“先建后補”“以獎代補”。根據“人才飛地”運行情況，三門峽市財政每年給予最高500萬元經費支持;同時根據“人才飛地”引進人才、孵化項目等成效，給予最高1000萬元獎勵。對“人才飛地”全職引進的高層次人才，經認定后享受三門峽市引進人才同等待遇。除了異地研發機構，“人才飛地”還有飛地孵化器、專家工作站等形式。

“人才飛地”或將成為破解中小城市招才引智難題的一把鑰匙。三門峽市科技局總工程師張國紅認為，“人才飛地”將傳統的“本地筑巢”模式轉變為“異地筑巢”，跨行政區域建設“人才飛地”，采用市場化運作方式，實現研發、生產兩地化。“人才飛地”既讓人才享受到便利，又兼顧了實際情況，以項目為紐帶，互利共贏，也使這種合作更為穩固。

2020年4月，易事特儲能科技有限公司落戶三門峽市湖濱區后，依托西安的教育和科研優勢，成立了西安研發中心。該公司先后投入近億元研發資金，成功開發出多項具有完全自主知識產權的高新技術產品，并完成產品終試檢測，目前，已申請知識產權33項，科技成果登記3項。該公司自2020年成立至今，年銷售收入均突破9000萬元。

“西安研發中心成立之初，受制于當時人才政策的約束，引進的高端人才既不能享受三門峽的人才政策，也不能享受西安的人才政策。現在三門峽實行人才新政，有效解決了中心招聘難度大和人才流失的問題，讓我們得以穩定軍心，打造創新型科技團隊。”萬祖巖說。

“‘人才飛地’建設就是以政策紅利來換取地理空間，把科技成果從創新重點城市引入三門峽進行轉化。”三門峽市人才工作服務中心副主任楊宸說，三門峽市接下來將與一些大城市共建孵化器，與外地的高校和科研院所共同設立專家工作站，讓一批科研成果落地三門峽，培育高成長性產業，引領高質量發展。

“三門峽市人才飛地”怎么建

企事業單位在外地建設的實驗室、研究院、技術平臺等研發中心，獲得“人才飛地”認定后，可獲得“先建后補”“以獎代補”。

●根據“人才飛地”運行情況，市財政每年給予最高500萬元經費支持

●根據“人才飛地”引進人才、孵化項目等成效，給予最高1000萬元獎勵

●對“人才飛地”全職引進的高層次人才，經認定后享受引進人才同等待遇

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