“中間人”“和事佬”坐鎮(zhèn)，這個“客廳”有點不一樣

(資料圖)

“平安客廳 ” 是閔行區(qū)今年主推的特色項目，虹橋鎮(zhèn)先行先試，率先在本鎮(zhèn)四個片區(qū)網(wǎng)格建立了 “平安客廳” ，做到“平安客廳”多元解紛工作室全覆蓋。

今年以來，虹橋鎮(zhèn)以推動新時代“楓橋經(jīng)驗”向網(wǎng)格治理延伸為著力點，創(chuàng)新實施 “135+片區(qū)網(wǎng)格” 糾紛化解工作機制，在全鎮(zhèn)4個片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)建成 “楓橋式”多元解紛 調(diào)解工作室，形成 “街鎮(zhèn)—處置網(wǎng)格—居（村）委” 三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，進一步將人民調(diào)解工作關(guān)口前移，重心下沉，充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)人民調(diào)解 “解決矛盾糾紛、促進資源整合、推動基層自治、維護社會穩(wěn)定” 的基層治理功能和作用。

“楓橋式”多元解紛調(diào)解工作室開進網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)后，打通了群眾尋求幫助、化解矛盾的“最后一公里”。 這個被稱為“平安客廳”的空間，究竟是怎樣的？“開門迎客”以來，效果如何呢？一起來看看吧。

走進“平安客廳”，給人的第一感覺是“標(biāo)準(zhǔn)”。 獨立的辦公用房，清晰的門派標(biāo)識，墻體上的工作流程一目了然。同時，每一家“平安客廳”多元解紛調(diào)解工作室都配備了主任、指導(dǎo)員、服務(wù)人員，分別由街鎮(zhèn)一級專職調(diào)解員、司法所工作人員、行政執(zhí)法人員、村（居）法律顧問和公證員擔(dān)任，讓不少當(dāng)事人倍感安心。

工作人員告訴記者， 通過整合各類服務(wù)資源，矛盾糾紛化解方式從“一部門一通道”向“一張網(wǎng)、一站式”轉(zhuǎn)變，尤其是在“家門口”就能把事情解決。 今年7月，虹梅區(qū)域“平安客廳”調(diào)解了一起涉及電梯運營費用糾紛的案件，使原本處于停運困境的電梯在工作室的介入下，半個月左右的時間就恢復(fù)了正常使用。

同樣在虹梅區(qū)域“平安客廳”內(nèi)被化解的，還有某小區(qū)因承租人擅自改變房屋性質(zhì)，業(yè)主要求其恢復(fù)原貌無果后引發(fā)的糾紛事宜。在矛盾逐步激化的過程中，工作室及時介入，組織當(dāng)事雙方及時調(diào)解，最終雙方達成共識并簽署了人民調(diào)解協(xié)議書，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

據(jù)悉， “平安客廳”之所以能在起步階段就運行的如此順暢，要得益于虹橋鎮(zhèn)原有的“135”糾紛化解工作機制。 所謂“135”，即搭建1個由鎮(zhèn)黨委副書記作為總協(xié)調(diào)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)域協(xié)調(diào)人的“合拍共鳴”架構(gòu)體系，健全協(xié)調(diào)分流、多元主體培育、案件補貼3個運轉(zhuǎn)有效的保障機制，以及用好 房地物業(yè)調(diào)委會 、 勞資糾紛調(diào)委會 、 消費者爭議調(diào)委會 、 公安司法聯(lián)合調(diào)解室 和 商會調(diào)解工作室 5個功能完善的解糾實體。而“平安客廳”多元解紛工作室的運作，則依托在今年創(chuàng)新構(gòu)建的“135+片區(qū)”工作模式，實現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事不出社區(qū)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

為了讓每一位走入“平安客廳”的當(dāng)事人都能帶著笑意回家。今年， 虹橋鎮(zhèn)還在“融合”和“數(shù)字”上作文章。 目前，“平安客廳”均采用平安議事機制，組織引導(dǎo)群眾參與社區(qū)治理各項事務(wù)的決策和監(jiān)督，若遇疑難復(fù)雜矛盾 糾紛 等，則約請上級單位、相關(guān)部門、企事業(yè)單位等共同協(xié)商討論，通過條塊聯(lián)動來加強難題的解決。此外，“平安客廳”所在的區(qū)域還建立了聯(lián)調(diào)中心，主動 融入網(wǎng)格微腦治理平臺， 形成矛盾糾紛化解“大腦+微腦”數(shù)治邏輯。

虹橋鎮(zhèn)“平安客廳”一覽表 虹梅區(qū)域“平安客廳” 地址： 閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)虹中路715號 金匯、上虹區(qū)域“平安客廳” 地址： 閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)虹莘路3996號B棟2樓 紫藤、紅松區(qū)域“平安客廳” 地址： 閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)青杉路388號（紫藤鄰里中心）

古北區(qū)域“平安客廳” 地址： 閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)姚虹路251弄13號

供稿：閔虹

記者：付曉梅

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