農產品大幅上漲可能性不大 保障城鄉居民“菜籃子”需求

國家統計局1月11日發布的全國居民消費價格指數(CPI)數據顯示，2020年12月份，CPI同比上漲0.2%。其中，食品價格上漲1.2%，非食品價格持平。2020年全年，全國居民消費價格比上年上漲2.5%。相關人士指出，2020年，CPI漲幅整體呈現前高后低的格局，全年漲幅處于合理運行區間，完成了物價調控目標。接下來，物價可能受季節性因素、新冠肺炎疫情等影響有所波動，但總體上有條件保持穩定。

CPI環比和同比均由降轉漲

2020年12月份，CPI環比和同比均由降轉漲。國家統計局城市司高級統計師董莉娟介紹，2020年12月份，各地區各部門鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，居民消費需求持續增長，同時受特殊天氣以及成本上升影響，CPI由降轉漲。

具體來看，環比方面，CPI由上月下降0.6%轉為上漲0.7%，其中食品價格由上月下降2.4%轉為上漲2.8%，影響CPI上漲約0.62個百分點;同比方面，CPI由上月下降0.5%轉為上漲0.2%，其中食品價格由上月下降2.0%轉為上漲1.2%，影響CPI上漲約0.26個百分點。

作為拉動2020年12月份CPI上漲的主要因素，食品中的肉、蛋、菜價格均不同程度上漲。董莉娟分析，從環比看，受持續低溫天氣影響，鮮菜、鮮果的生產和儲運成本增加，價格分別上漲8.5%和3.5%;隨著元旦春節到來，消費需求季節性增加，同時飼料成本有所上升，豬肉價格由上月下降6.5%轉為上漲6.5%，羊肉價格由上月持平轉為上漲2.6%，雞蛋價格由上月下降1.6%轉為上漲2.9%。

就2020年全年而言，CPI經歷了較大波動。植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平對本報記者分析，CPI同比漲幅在2020年1月份達到5.4%的高點后逐步回落至年底的較低水平，前高后低態勢比較明顯，其主要影響因素是食品價格的波動。總體來看，全年2.5%的漲幅處于合理運行區間，實現了全年物價調控目標。

農產品大幅上漲可能性不大

春節臨近，后期物價走勢怎么看?國家發改委政策研究室副主任孟瑋認為，受“節日效應”影響，物價可能出現階段性上漲，但由于生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足，預計節假日期間的價格漲幅不大。

“在節日消費拉動和生產流通成本增加支撐下，預計農產品總體價格將呈季節性波動上漲走勢，但大幅上漲可能性不大，需要持續關注低溫雨雪天氣、疫情對農產品正常產銷的影響。”農業農村部市場與信息化司司長唐珂說。

談及具體農產品價格，唐珂表示，豬肉價格在春節前受需求拉動可能小幅震蕩上升，春節后企穩回落。肉牛、肉羊2020年三季度末存欄環比均有所增加，但進口受疫情影響不確定性較大，受消費旺季影響，牛羊肉價格呈穩中有漲走勢。水產養殖產品上市加快，預計水產品價格穩中偏弱。冬春蔬菜整體供給能力穩中有升，菜價將按常年規律運行。水果總體豐產，市場供給充足，價格受需求拉動將繼續季節性小幅上漲。

連平認為，生豬存欄量絕對值仍位于相對低位，預期至今年二季度后出欄量能恢復至常年平均水平;且冬季為豬肉消費旺季，消費量增長可能導致短期豬肉供需關系收緊。預期2021年豬肉批發價格會在第一季度經歷一段時間的高位震蕩后，在供給缺口持續收窄的支持下呈現平緩下行趨勢。

保障城鄉居民“菜籃子”需求

全年來看，唐珂表示，2020年我國糧食生產再獲豐收，稻谷、小麥庫存保持歷史高位，生豬產能恢復勢頭良好，畜禽及果蔬生產穩定，2021年國內農產品市場有望繼續保持穩定。

“未來隨著經濟形勢有序改善，就業及消費將相繼回升至常態，核心CPI同比有望呈現低基數水平下的穩步回升。”連平說，后期，在全球經濟復蘇、國內需求進一步回升共同發力的帶動下，物價波動有望逐步回歸經濟基本面，CPI運行有望回正后走穩。

針對春節期間保供穩價，中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發通知，強調全面落實糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，加強肉類、蔬菜等重要儲備商品管理，確保糧油肉蛋菜果奶等重要商品市場供應和價格平穩運行。根據節日特點組織開展產銷銜接，滿足人民群眾多樣化消費需求。加強食品安全監管、產品質量監管、價格監管，維護消費者合法權益。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。

唐珂指出，下一步，農業農村部將采取針對性措施，做好節日期間重要農產品生產供應工作，防止因突發疫情或災難性天氣導致的產銷銜接不暢問題，切實保障城鄉居民“菜籃子”產品需求。同時，持續加強蔥姜蒜等小宗農產品市場監測預警和信息發布，有效引導產銷，促進市場平穩運行。(邱海峰)

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