加快落實海南自貿港各項政策措施 破解關鍵堵點

新任海南省委書記沈曉明，在12月3日至4日召開的海南省委七屆九次全會上強調，要加快落實自由貿易港政策早期安排，建設對外開放新高地。

沈曉明說，立足海南自由貿易港連接國內國際雙循環的優勢，以貿易投資自由化便利化為重點，創新提出與內地貨物等要素往來的便利化安排，加強內地與海南自由貿易港間運輸、通關便利化相關設施設備建設，更加注重引進外資，更加注重引進國際人才，加快匯聚全球優質生產要素，把海南打造成我國深度融入全球經濟體系的前沿地帶和國內市場主體“走出去”參與國際競爭、境外資本人才“引進來”共享發展機遇的重要窗口。

他說，現階段要加快落實自由貿易港各項政策措施，特別是對零關稅“一負三正”清單、放寬市場準入清單、外商投資準入負面清單、跨境服務貿易負面清單、鼓勵類產業目錄等事項，逐一緊盯協調、破解關鍵堵點。對照2025年前適時啟動全島封關運作的“控制性工程”和必要條件，把握好“一線”放開和“二線”管住的關系，爭取早日封關運作。

沈曉明說，海南要強化輻射帶動，建設21世紀海上絲綢之路重要戰略支點。海南自由貿易港要加快對內開放，服務和利用好背靠超大規模國內市場和腹地經濟優勢，建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐，推動海南自由貿易港與粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區、泛珠區域聯動發展。加快與“一帶一路”沿線國家和地區特別是東南亞國家在旅游、環境保護、海洋漁業、人文交流、創新創業、防災減災等領域開展廣泛合作，推動設立21世紀海上絲綢之路文化、教育、農業、旅游交流平臺，打造21世紀海上絲綢之路經貿合作項目的綜合承載區和集中展示區，形成展示中華優秀文化、彰顯中國文化自信的重要窗口。要深入研究和認識區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)給海南自由貿易港建設帶來的機遇和挑戰，充分利用海南區位優勢和政策優勢，更好發揮自由貿易港的引領作用，主動落實和服務好RCEP，努力成為國內國際雙循環的重要樞紐。

沈曉明表示，要全面促進消費，建設國際旅游消費中心。要順應消費升級趨勢，抓住全球疫情的時間窗口，用足離島免稅購物政策，全面落實“三同步”(品牌、品種、價格)要求，大幅度提升消費體驗，做強離島免稅購物消費和跨境電商，辦好中國國際消費品博覽會，有效推進文旅融合，并主動謀劃吸引出國旅游、購物、醫療、留學等消費回流系列舉措，讓全國人民有更多獲得感，讓世界游客有更好體驗感。

記者在會上獲悉，海南今年7月1日起實施離島免稅購物限額提高到10萬元、取消單件8000元購物免稅限制新政策，有序引入免稅經營主體，推動購物體驗便利化。從7月1日實施到11月20日，離島免稅購物金額146.4億元，同比增長207%。在免稅品銷售帶動下，前三季度全省社會消費品零售總額增速高于全國平均水平2個百分點，其中第三季度增長17.7%，增幅創2018年以來新高。

記者從會上獲悉，今年1-10月，海南新設外資企業650家，同比增長155.9%，實際使用外資同比增長47.6%、增速高出全國平均水平近44個百分點。外資企業的國別、地區擴大到63個，比去年同期增長85%。(記者 尹海明)

關鍵詞： 海南自貿港 對外開放