交通運(yùn)輸部：鼓勵(lì)出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展

交通運(yùn)輸部12日明確表示，鼓勵(lì)出租汽車(chē)新業(yè)態(tài)與老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)雙向互濟(jì)、良性互動(dòng)。

在當(dāng)日召開(kāi)的“2020年出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展研討會(huì)”上，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司二級(jí)巡視員孟秋表示，近年來(lái)，交通運(yùn)輸部通過(guò)推動(dòng)運(yùn)價(jià)改革、規(guī)范網(wǎng)約車(chē)健康發(fā)展、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等多項(xiàng)措施，不斷深化出租汽車(chē)行業(yè)改革，促進(jìn)了出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

孟秋說(shuō)，當(dāng)前出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)發(fā)展正處于“新老交織共存、在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展、在發(fā)展中融合”的狀態(tài)，整個(gè)行業(yè)也處于服務(wù)水平提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。交通運(yùn)輸部門(mén)將加快理順運(yùn)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮好網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)平臺(tái)公司市場(chǎng)活力，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心主任虞明遠(yuǎn)介紹，目前，出租汽車(chē)新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，亟待在價(jià)格管理、就業(yè)保障和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面創(chuàng)新突破。

城市智行信息技術(shù)研究院和快的新出租12日聯(lián)合發(fā)布的《新冠肺炎疫情對(duì)巡游出租汽車(chē)行業(yè)的影響研究報(bào)告》顯示，新冠肺炎疫情引發(fā)居民出行受限，導(dǎo)致巡游出租汽車(chē)客運(yùn)需求明顯下降，進(jìn)而引發(fā)了巡游出租汽車(chē)行業(yè)一系列的連鎖問(wèn)題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受新冠肺炎疫情影響，今年特別是上半年，出租車(chē)司機(jī)接單量減少、收入下滑。低收入迫使司機(jī)斷繳租金(“份子錢(qián)”)，部分司機(jī)甚至選擇退車(chē)轉(zhuǎn)行。大型運(yùn)營(yíng)企業(yè)面臨極大的經(jīng)營(yíng)壓力，小型企業(yè)現(xiàn)金流斷裂，有的面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)或已被收購(gòu)。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有過(guò)半的巡游出租汽車(chē)司機(jī)在疫情爆發(fā)初期(2020年2月份)未出車(chē)，僅有一成的司機(jī)在疫情爆發(fā)前后維持正常的出車(chē)頻次(月均20天以上);2020年3月份，巡游出租車(chē)司機(jī)對(duì)平臺(tái)的依賴時(shí)長(zhǎng)指數(shù)較疫情前平均水平增長(zhǎng)20%，且巡游出租車(chē)司機(jī)對(duì)網(wǎng)約訂單的取消率同比下降了0.89%。

研究報(bào)告介紹，疫情爆發(fā)以來(lái)，13個(gè)國(guó)家部委共發(fā)布了36項(xiàng)涉及巡游出租汽車(chē)行業(yè)的政策。與政府在疫情期間面臨的主要壓力相對(duì)應(yīng)，政策也主要集中在交通保障、防控防疫和資金支持三個(gè)方面。

各地也響應(yīng)國(guó)家政策，以租金減免為主要形式緩解出租車(chē)司機(jī)的經(jīng)濟(jì)壓力。以成都為例，在冊(cè)的1.2萬(wàn)輛巡游出租汽車(chē)在2月份全部免除租金。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，政府、協(xié)會(huì)及企業(yè)利用車(chē)輛GPS數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，逐步更新減免策略。

深圳為保障交通運(yùn)輸有序運(yùn)行，政府以出車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)及崗位補(bǔ)貼的形式對(duì)司機(jī)進(jìn)行資金支持，對(duì)日均營(yíng)運(yùn)里程和時(shí)間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的司機(jī)給予50元/天的獎(jiǎng)勵(lì)。

該研究報(bào)告同時(shí)建議，更多地關(guān)注司機(jī)群體生存狀況，短期內(nèi)，可以考慮與網(wǎng)約平臺(tái)合作，充分利用線上訂單資源與運(yùn)力調(diào)配能力提升交易效率，增加收入;長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)提升司機(jī)服務(wù)水平，讓更多乘客選擇巡游出租汽車(chē)服務(wù)，創(chuàng)造更多行業(yè)需求。

快的新出租總經(jīng)理石東海對(duì)記者表示，技術(shù)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力、執(zhí)行力與資源整合能力是網(wǎng)約平臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)各企業(yè)如何結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)為巡游出租汽車(chē)行業(yè)賦能，值得期待。

虞明遠(yuǎn)也建議，從完善運(yùn)價(jià)改革、提升駕駛員收入和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等方面著力，統(tǒng)籌傳統(tǒng)巡游出租汽車(chē)與以快的新出租為代表的新業(yè)態(tài)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，并開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)新交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞： 出租車(chē) 網(wǎng)約平臺(tái)