52項新舉措加碼 打通減稅降費“最后一公里”

《經濟參考報》記者從國家稅務總局獲悉，2月20日，主題為“新稅務?新服務”的2019年“便民辦稅春風行動”正式啟動，《國家稅務總局關于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》(以下簡稱“意見”)對外發布。這也是全國稅務系統自2014年以來連續開展“便民辦稅春風行動”的第六年。與往年相比，今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點，政策性與服務性舉措多措并舉，全力推進減稅降費政策落實。

據介紹，在國稅地稅合并后新稅務的開局之年，今年的“便民辦稅春風行動”圍繞減稅降費政策落地、辦稅提速增效、改善“線上”“線下”服務渠道、推動稅收協同共治等方面出臺4大類13項52條便民辦稅服務舉措。其中，在減稅降費方面集成推出了22條具體舉措。

“切實落實減稅降費措施”成為今年“便民辦稅春風行動”的重中之重。圍繞打通減稅降費企業獲得感的“最后一公里”，意見明確，充分發揮稅務總局和各省級稅務部門減稅降費工作領導小組統籌協調作用，出臺一系列配套文件，在小微企業普惠性減稅、初創科技型企業稅收優惠、境外投資企業所得稅減免優惠、個人所得稅改革社會公眾參與等方面下功夫，確保稅收優惠政策應知盡知、應享盡享。

同時，加強稅收經濟分析，確保減稅降費取得實效。“稅務部門首次將稅收經濟分析工作納入便民辦稅春風行動。”據稅務總局收入規劃核算司巡視員劉新利介紹，“各省級稅務部門也要每季度定期開展稅收經濟分析，確保及時發現和解決減稅降費政策措施執行中存在的問題。”

構建優化高效統一的稅收征管體系，是改革國稅地稅征管體制的重要目標之一。記者了解到，今年的便民辦稅春風行動在提速增效方面提出21條措施，包括70%以上涉稅事項“最多跑一次”。納稅申報、稅費繳納、出口退稅服務全面升級。“線上”“線下”多渠道輕松辦稅等。

西南財經大學教授湯繼強對記者表示，納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務部門從優化申報、繳納、退稅等環節同步進行優化。

世界銀行發布的《2019年營商環境報告》顯示，我國納稅指標排名比上年提升了16位。稅務總局納稅服務司司長孫玉山表示，2019年，持續優化稅收營商環境依然是稅收工作重點，今年便民辦稅春風行動專門推出9條措施，借助社會各方面力量，進一步壓縮辦稅時間、辦稅次數，努力提升我國稅收營商環境競爭力。例如，2019年稅務部門進一步深化“線上”銀稅互動合作機制，實現貸款的申請、審批、放款均在“線上”完成，切實解決小微企業融資難、融資貴的問題。

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