北京高水平建設人工智能創新策源地_世界視點

本報訊 (記者 張偉)5月30日下午，在2023中關村論壇重大科技成果專場發布會上，北京市科委、中關村管委會二級巡視員劉航發布了《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創新策源地實施方案(2023-2025)》(以下簡稱《實施方案》)、《北京市促進通用人工智能創新發展的若干措施》兩項政策。北京市將通過這兩項政策，從鼓勵與引導行業發展角度，圍繞創新發展共性需求，進一步統籌資源，全面推動人工智能自主技術體系建設及產業生態發展。

這兩項政策的發布，旨在加快實施創新驅動發展戰略，高水平建設國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區，持續提升人工智能領域全球影響力，進一步推動人工智能創新創新引領和健康發展，支撐北京國際科技創新中心建設。

《實施方案》提出，到2025年，本市人工智能技術創新與產業發展進入新階段，努力建成具有全球影響力的人工智能創新策源地的總體目標。布局一批前沿方向，技術創新實現新引領;推動一批國產替代，技術攻堅取得新突破;構建一批產業方陣，產業能級完成新躍升;塑造一批示范標桿，場景賦能驅動新應用;營造一流創新環境，生態構建形成新成效。

圍繞以上五個方面，提出“核心產業規模達到3000億元，持續保持10%以上增長，輻射產業規模超過1萬億元”等具體工作目標。

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《實施方案》從突破關鍵技術、夯實底層基礎、構建產業方陣、推動場景建設、構建創新生態五大方向，提出16項重點任務。為確保各項任務加快推進并取得實效，提出加強組織領導、推進機制創新、強化政策支撐、全面統籌實施4項保障措施。

《實施方案》提出，著力突破人工智能關鍵技術，引領產業高水平發展。聚焦新一代人工智能的基礎理論框架，倡導有組織科研，布局多個前沿方向，構建原創理論體系。支持大模型等關鍵核心技術的研發，鼓勵開源開放。開展可信人工智能關鍵技術創新，構建人工智能系統可信分級分類評測體系。

全力夯實人工智能底層基礎，筑牢產業創新發展底座。面向云端分布式訓練、邊緣端應用場景以及創新型架構，全面推動國產人工智能芯片實現突破。加強自主開源深度學習框架研發攻關，推動國產基礎軟硬件適配。新建或改建一批商業化公共算力中心，實施算力伙伴計劃，推進跨區域算力協同。提高公共存量數據處理水平，完善各類公共數據專區建設，探索公共數據專區授權運營，構建開放高質量訓練數據集。

加快構建人工智能產業方陣，全面提升產業發展能級。建設大模型算法及工具開源開放平臺，組建全棧國產化人工智能創新聯合體，形成自主可控的技術體系和產業生態。推動產學研深度融合，加強獨角獸企業培育，建設標桿型孵化器，吸引優勢團隊來京發展。提高服務企業能力，落實企業服務機制，拓展企業服務范圍。

加快推動人工智能場景建設，牽引創新成果落地應用。打造一批標桿型示范應用場景，促進新技術迭代和新應用增長，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。支持海淀區建設城市大腦2.0，推動北京市高級別自動駕駛示范區3.0等項目實施。

持續構建人工智能產業生態，營造國際一流發展環境。制定人工智能相關人才服務政策措施，鼓勵企業引進培養各層級技術產業人才，支持高校探索交叉融合人才培養模式。布局建設人工智能產業集聚區，搭建國際交流合作平臺，支持開展早期硬科技投資，做好企業掛牌上市培育。推動監管政策和監管流程創新，建立常態化聯系服務和指導機制，推進安全評估及算法備案。加強倫理安全規范及社會治理實踐研究，開展科技倫理審查及相關業務培訓，建立高風險科技活動倫理審查結果專家復核機制。

為更好落實《實施方案》，北京市政府辦公廳同步印發《北京市促進通用人工智能創新發展的若干措施》，圍繞算力、數據、模型、場景和監管五方面，直面熱點關切、直擊發展褃節，提出了敦本務實的21條具體措施，為通用人工智能理性健康發展營造更加完善的創新生態。

兩項政策的出臺，受到了業內多位專家及企業家的關注，北京智源人工智能研究院院長黃鐵軍、中國科學院自動化研究所人工智能倫理與治理中心主任曾毅、創新工場董事長兼CEO李開復、百度集團首席技術官王海峰、北京光年之外科技有限公司聯合創始人王慧文、中科寒武紀科技股份有限公司董事長陳天石均對政策的出臺給予了肯定。專家普遍表示，北京此次出臺人工智能領域兩項政策，為產業發展提供了方向指引和政策保障，將為廣大創新主體營造更優的創新創業生態環境，助推北京加快建設成為國際人工智能發展高地。

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