廣西崇左：向數(shù)據(jù)要治理

全面建成的崇左大數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)中臺共匯聚各類政務數(shù)據(jù)資源665項，累計接入數(shù)據(jù)總量12.9億條，大大實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源的共享開放、有序調度和綜合利用;市民們通過“政務小屋”云服務模式，可以遠程實時視頻進行業(yè)務咨詢、材料獲取打印、辦理事項申報等，辦理28000多個政務事項，實現(xiàn)“跨省通辦”……

崇左市創(chuàng)新推出“政務小屋異地辦”智慧政務功能，為市民們提供了異地事項辦理的便捷通道。受訪者供圖

在日前公布的廣西2022年度全區(qū)政務數(shù)據(jù)管理與應用改革評估情況中，崇左市取得全區(qū)第一名。

(資料圖)

近年來，廣西崇左市認真貫徹落實廣西壯族自治區(qū)黨委、政府關于數(shù)字廣西建設的決策部署，全力推動政務數(shù)據(jù)管理與應用改革落地生效，初步建成了壯美廣西·崇左市云，政務數(shù)據(jù)資源匯聚整合有序推進，數(shù)據(jù)紅利逐步釋放。

搭建“數(shù)字崇左”的“四梁八柱”

數(shù)字化建設是提升城市核心競爭力的必然選擇，是推進治理現(xiàn)代化的重要抓手。

2020年12月，崇左市與華為公司簽約，共同推動壯美廣西·崇左市云的建設，圍繞“善政、便民、惠企、興業(yè)”宗旨推動多場景智能化建設，共繪崇左數(shù)字藍圖。

短短兩年時間，崇左市攜手華為合作開展數(shù)字崇左建設，共同對崇左市信息化建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎構建，逐步搭建出完整的信息化大數(shù)據(jù)發(fā)展架構，以大數(shù)據(jù)發(fā)展局、數(shù)字崇左發(fā)展規(guī)劃、數(shù)科公司、數(shù)據(jù)建設標準規(guī)范為“四梁”，4G、5G寬帶、壯美崇左云計算大數(shù)據(jù)中心、電子政務外網(wǎng)、崇左市科創(chuàng)中心、云機房、大數(shù)據(jù)運營中心、大數(shù)據(jù)安全體系、愛我崇左App多個項目為“八柱”的數(shù)字崇左總體架構基本完成，為全市構建大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、智慧應用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障的信息化體系鑄造了堅實支柱。

為大力推動壯美廣西·崇左市云建設，崇左市將各類系統(tǒng)遷移上云，實現(xiàn)了從統(tǒng)一“上云”到“云上”業(yè)務的高效運轉。

目前，崇左市全面建成了具有崇左特色的政務數(shù)據(jù)分析、政務數(shù)據(jù)服務、政務數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)中心平臺——崇左大數(shù)據(jù)平臺，涵蓋政府人口庫、法人庫、宏觀經(jīng)濟庫、信用信息庫等多項內容。各部門可以根據(jù)需求調用相關數(shù)據(jù)，大大實現(xiàn)了政務數(shù)據(jù)資源的共享開放、有序調度和綜合利用。

云平臺及數(shù)據(jù)平臺的建成運行，為崇左市節(jié)省大量財政資金的同時，也大大縮減了場地、人力、物力資源，真正實現(xiàn)了向數(shù)據(jù)要增長，向數(shù)據(jù)要治理，向數(shù)據(jù)要動能。

政務服務效率與群眾幸福感雙提升

“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少(不)跑腿。”加快數(shù)字政府建設是提高政務服務水平、便利群眾生活的重大舉措。崇左市聚焦智慧城市建設，在建成數(shù)字崇左“四梁八柱”基礎之上，以應用創(chuàng)新為抓手深化“放管服”改革，實現(xiàn)政務服務效率與群眾幸福感雙提升。

依托華為云，崇左市創(chuàng)新推出“預約辦”“免證辦”“遠程辦”“電話辦”“政務小屋異地辦”等智慧政務功能。作為“四梁八柱”重要組成部分的“愛我崇左”App，功能覆蓋政務、民生、金融、教育等多個領域，也承載了崇左市多種智慧政務創(chuàng)新功能。市民可以在App上提前預約取號，無須排隊等候即到即辦，2022年以來，群眾預約辦件共計3899件，進一步提高了辦事效率。依托“愛我崇左”App平臺推出的“免證辦”，在辦事群眾“刷臉”核驗并授權后，系統(tǒng)可自動獲取本人相關電子證照，窗口部門調用證照數(shù)據(jù)和文件進行辦理，實現(xiàn)了居民身份證、駕駛證、行駛證、結婚證、營業(yè)執(zhí)照等多種高頻證照核驗，40個政務服務事項可全免材料申請。在“免證辦”的基礎上創(chuàng)新研發(fā)的“遠程辦”功能，可在線上與辦事群眾遠程視頻辦理車輛運營證變更、車輛年審等9部門共40個政務服務事項，市民無須到現(xiàn)場就可以遠程辦理，實現(xiàn)政務辦事“零跑腿”。與此同時，崇左市還推出“電話辦”服務模式，市民可隨時撥打市12345熱線對相關政務服務事項進行辦理，真正做到政務服務24小時“不打烊”。

“政務小屋”云服務模式則率先為市民們提供一條異地事項辦理的便捷通道，通過“政務小屋”，市民可以遠程實時視頻進行業(yè)務咨詢、材料獲取打印、辦理事項申報等，目前可連通北京、廣東等12省24個城市，辦理28000多個政務事項，推動市民辦事突破地域限制，實現(xiàn)“跨省通辦”。

利用信息化技術，崇左市整合政務辦理環(huán)節(jié)、簡化辦理流程，縮短辦理時限，真正實現(xiàn)了民生服務的高效化與便捷化。

為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展注入“數(shù)字”能量

崇左市地處中越邊境，是中國的“南大門”，屬于典型的亞熱帶季風氣候區(qū)，良好的氣候條件十分利于甘蔗生長，產(chǎn)糖量連續(xù)19個榨季居全國地級市首位，被譽為“中國糖都”。

然而，隨著規(guī)模的不斷擴大、技術要求的不斷提高，人們對“糖都”的要求也越來越高，這也倒逼著城市數(shù)字化進程中的崇左，不斷為蔗糖產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展注入“數(shù)字”能量。

過去，由于缺少監(jiān)管渠道、行業(yè)決策難、手工監(jiān)管流程復雜等原因，崇左在糖業(yè)發(fā)展中一直存在市場難監(jiān)管，市場魚龍混雜，企業(yè)水平參差不齊等問題;手工作業(yè)繁重、人工成本高、生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)環(huán)節(jié)割裂等原因，也嚴重影響了糖業(yè)的高質量發(fā)展。如今，崇左市大力推動數(shù)據(jù)與本地特色產(chǎn)業(yè)融合，以崇左市糖業(yè)綜合服務云平臺為抓手，圍繞“一朵云、五個基礎平臺、N個產(chǎn)品”進行崇左“智”糖云體系頂層設計和專業(yè)化運營，目前已建成糖業(yè)大數(shù)據(jù)基礎支撐平臺、崇左糖業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄平臺、糖料蔗購銷合同管理平臺、“一戶一卡”蔗款(補貼)發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)、糖業(yè)政務監(jiān)管數(shù)據(jù)可視化等5個基礎平臺，崇左糖業(yè)數(shù)字化生態(tài)基本形成。

運用大數(shù)據(jù)技術，“崇左智慧糖都”平臺還通過人工智能分析地塊重疊，實行電子訂單合同精準數(shù)據(jù)備案，關鍵信息重合風險預警，解決了蔗農(nóng)“一戶多簽、一地多簽”的問題;“AI甘蔗質檢”“無人值守地磅”“農(nóng)資商城”“智慧物流”“糖業(yè)數(shù)字工作站”等創(chuàng)新推廣，也提升了企業(yè)服務能力與服務水平，助力崇左市闖出了一條創(chuàng)新化、技術化、數(shù)字化的新路，糖業(yè)生產(chǎn)降本增效，糖業(yè)的市場綜合競爭力和抗風險能力大幅提升。

目前，崇左市57個委辦局123余個政務應用已遷移上云，遷移上云率100%，實現(xiàn)了政務應用，政務數(shù)據(jù)的大集中。未來，圍繞“善政、便民、惠企、興業(yè)”的宗旨，利用華為數(shù)字生態(tài)資源整合能力，崇左市將繼續(xù)加強政務云資源統(tǒng)籌、加快推進數(shù)據(jù)要素市場化改革、穩(wěn)步提升自主創(chuàng)新水平，以大數(shù)據(jù)+應用創(chuàng)新賦能社會發(fā)展，激活數(shù)字經(jīng)濟，打造城市發(fā)展新引擎，持續(xù)提高群眾生活幸福感。

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