北京完善政府性融資擔保支持體系，支持小微企業健康發展

近日，北京市財政局聯合市國資委、市經濟和信息化局、市金融監管局、融擔基金集團召開《北京市政府性融資擔保、再擔保機構績效評價辦法(試行)》政策宣講會，詳細解讀北京市政府性融資擔保支持體系，進一步促進政府性融資擔保和再擔保機構聚焦支小支農主業，降低擔保費率，提供更多金融資金支持小微企業發展。

據了解，績效評價辦法的發布是構建北京市一體化政府性融資擔保體系的重要舉措，與小微代償補償政策、小微降費獎補政策和北京融擔基金集團的股權投資職能一起，構成多層次、全方位的政府性融資擔保支持體系。評價結果將作為政府性融資擔保、再擔保機構資本金補充、代償補償、獎勵補貼等配套支持政策的重要參考依據，強化對政府性融資擔保、再擔保機構的正向激勵，引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業、切實降費讓利，為小微企業和“三農”提供更多融資支持。

據介紹，績效評價辦法從政策效益、經營能力、風險控制、體系建設四個維度構建政府性融資擔保、再擔保機構績效評價體系，特點鮮明，指標設置合理。一是突出政策導向，政策效益指標所占權重達40%;二是鼓勵爭優創先，多數指標將機構中的最優值設定為績效評價目標值，樹立標桿樣板，發揮引導帶動作用，同時也考慮了機構資本金規模差異對業務的影響;三是弱化盈利考核，堅持政府性融資擔保機構準公共產品定位;四是尊重行業特征，風險控制指標能夠客觀反映小微企業融資擔保業務風險特征，目標值設置具有容忍度。

績效評價辦法充分考慮績效評價工作的實操性，將財政部績效評價指引要求與北京擔保行業發展的實際情況結合，具有鮮明的北京特色。相對于全國其他主要省市，北京市融資擔保行業存在起步早、發展快、創新強、基礎好等特點，在促進小微企業融資、優化營商環境、發揮財政資金引導帶動作用等方面均成效明顯。根據對北京市17家主要融資擔保機構(包括16家政府性融資擔保機構和中關村擔保，不含再擔保公司)的快報統計分析，截至2021年12月末，17家機構新增小微企業、“三農”等融資擔保業務規模同比增長10%，占全部融資擔保業務規模的72%，較2020年同期的67%增加5個百分點;新增小微企業、“三農”融資擔保戶數同比增長44%;新增政策性融資擔保業務綜合費率同比下降18個BP。這些數據表明北京市主要融資擔保機構業務開展正在加快向符合政策導向的業務傾斜，增量、擴面、降費政策效果顯著。

北京市財政局金融處負責人表示，北京市各級政府性融資擔保、再擔保機構，要堅持“支小支農”定位不動搖，引導好北京市金融“活水”流向小微企業;堅持服務首都經濟發展和功能定位不動搖，為小微企業良性發展保駕護航，助力營造更好的營商環境;堅持開拓創新不動搖，探索在風險可控的前提下進行數字化轉型，降低企業擔保費率，擴大小微企業覆蓋面。

北京市國資委、市經濟和信息化局、市金融監管局領導或相關處室負責人，北京金控集團、融擔基金集團領導及相關人員，再擔保、首創擔保等17家政府性融資擔保、再擔保機構負責人及相關人員，市信用擔保業協會、市融資擔保業協會相關人員參加此次會議。

關鍵詞： 小微企業 績效評價 擔保業務 基金集團 市國資委