張媌姮：以“六個必須堅持”全面推進美麗中國建設——黨建網

以“六個必須堅持”全面推進美麗中國建設

張媌姮

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設成為黨治國理政的重要內容，以習近平同志為核心的黨中央直面中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，厚重書寫“綠色答卷”。正如習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上所指出的：“我們把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。”黨的二十大在總結實踐經驗基礎上繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新，第一次用“六個必須堅持”明確概括了習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，為美麗中國建設提供了強大思想武器。新時代新征程，要深入學習把握“六個必須堅持”的豐富內涵和時代要求，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，為全面推進美麗中國建設貢獻力量。

(資料圖片僅供參考)

堅持人民至上，堅守生態(tài)文明建設的人民立場，凝聚美麗中國建設的強大合力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。中國共產黨來自人民、植根人民、造福人民，人民立場是我們黨的根本政治立場。隨著人民群眾生活水平不斷提高,人們對干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等的要求也越來越高，我們黨積極回應人民群眾所想、所盼、所急，提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進生態(tài)文明建設，強調“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。經過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。“藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底”的美好圖景正更多地顯現(xiàn)在老百姓身邊。

新時代新征程，必須堅持人民至上，緊緊圍繞提高人民群眾在生態(tài)環(huán)境需求上的獲得感和滿足感的目標，努力突破制約人民群眾追求美好生活的生態(tài)環(huán)境瓶頸，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。同時也要走好新時代群眾路線，接地氣、察實情、聚民智，充分發(fā)揮人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，“努力把建設美麗中國化為人民自覺行動”。

堅持自信自立，堅定生態(tài)文明建設的信念決心，把握美麗中國建設的歷史主動。自信是我們黨在長期斗爭中形成的精神氣質，自立是我們立黨立國的重要原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設的重要地位和戰(zhàn)略意義，形成了習近平生態(tài)文明思想，提出了“人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化”和“人類命運共同體”等創(chuàng)新理論體系，破解了國際社會公認的“保護與發(fā)展”問題，為當代中國和世界文明發(fā)展貢獻了中國智慧、中國方案。我們黨領導人民堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條兼顧經濟與生態(tài)、開發(fā)與保護的發(fā)展新路徑。這些都是中國共產黨領導人民獨立自主探索和實踐出來的，充分體現(xiàn)出中國共產黨人“堅持走自己的路”的信念決心。

新時代新征程，必須堅持自信自立，進一步加強習近平生態(tài)文明思想宣傳貫徹和研究闡釋，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，徹底打破“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，加強對黨領導生態(tài)文明建設百年經驗、中國特色社會主義生態(tài)文明制度、黨對生態(tài)環(huán)境保護工作全面領導等重大問題研究，系統(tǒng)總結和研究黨領導人民推進生態(tài)文明建設的成功經驗，不斷推進符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的美麗中國建設。

堅持守正創(chuàng)新，把握生態(tài)文明建設的原則方向，激發(fā)美麗中國建設的“正能量”。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設作為“國之大者”，擺在治國理政重要位置，謀劃開展一系列具有根本性、長遠性、開創(chuàng)性的工作，作出一系列事關全局的重大戰(zhàn)略部署，守中華民族永續(xù)發(fā)展之“正”，創(chuàng)生態(tài)環(huán)保體制機制之“新”。生態(tài)文明寫入了憲法和黨章，生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展分別成為“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念的重要組成部分，美麗中國成為社會主義現(xiàn)代化強國目標之一，特別是面對百年未有之大變局和新冠疫情的疊加沖擊，我們黨依然“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子”，展現(xiàn)出生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。

新時代新征程，必須堅持守正創(chuàng)新，堅持運用馬克思主義立場觀點方法研究分析問題，堅定不移貫徹精準治污、科學治污、依法治污，面對需求收縮、供給沖擊和預期轉弱等帶來的經濟社會發(fā)展壓力，要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力，處理好發(fā)展與保護的關系。另外，生態(tài)環(huán)境保護工作還必須緊跟時代步伐，準確把握總體經濟形勢，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護參與宏觀經濟治理的方式、手段和途徑，加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以高品質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。

堅持問題導向，抓住生態(tài)文明建設的“牛鼻子”，找準美麗中國建設的“著力點”。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護提出了新的要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將深入調研、找準問題作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。長期以來，由于環(huán)保不下水、不下海，海洋不登陸、水利不上岸等職責分散問題，在“查、測、溯、治”等環(huán)節(jié)很難見到成效。黨中央在2018年進行了國務院機構改革，進一步理順生態(tài)文明建設的管理體制，有利于統(tǒng)一實施中央生態(tài)環(huán)境保護督察，極大推動了我國生態(tài)文明建設。

新時代新征程，必須堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，著力推動解決我國生態(tài)環(huán)境保護面臨的突出矛盾和問題。尤其是要深入細致開展調查研究，要把重點領域、重點行業(yè)、重點地區(qū)的熱點難點、重要典型和影響經濟社會高質量發(fā)展困難問題等作為調研重點，深入研究影響和制約環(huán)保科技“卡脖子”技術問題，制約人民群眾享有更多高品質生態(tài)產品的瓶頸問題，阻礙生態(tài)產品機制實現(xiàn)的難點堵點問題，認真總結經驗，提供可供決策、可執(zhí)行的調研成果，真正達到既解剖微觀典型又了解宏觀全局，有的放矢、對癥下藥。

堅持系統(tǒng)觀念，掌握生態(tài)文明建設科學方法，練就美麗中國建設的“真功夫”。“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。”“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質基礎。”習近平總書記的這些重要論述，為推進生態(tài)文明建設提供了重要的思想論和方法論。黨的十八大以來，我們把生態(tài)環(huán)境保護融入黨和國家事業(yè)大局，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護工作各方面、全過程，從系統(tǒng)工程和全局角度堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。全國自然保護地面積占到陸域國土面積的18%，陸域生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積的比例超過了30%，300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升，全球新增綠化面積中約四分之一來自中國，森林覆蓋率和森林蓄積量保持“雙增長”，為世界貢獻了更多的“中國綠”。

新時代新征程，必須堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。不管是堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”推動長江經濟帶發(fā)展，還是“共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理”推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展；不管是服務地方經濟的環(huán)評審批，還是依法推進的督察執(zhí)法；不管是深入打好水氣土各領域攻堅戰(zhàn)，還是推進生態(tài)環(huán)境保護全民行動，都要把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展的全過程。要對生態(tài)環(huán)境保護的基本情況做到胸中有數(shù)，通過對各類環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析更好解決問題。要以數(shù)據(jù)、技術、模型等工具為依托，充分發(fā)揮環(huán)保科技的作用，為生態(tài)環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支撐和科學依據(jù)。

堅持胸懷天下，敞開生態(tài)文明建設寬闊胸襟，讓美麗中國建設惠及全人類。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。生態(tài)系統(tǒng)沒有絕對的邊界，環(huán)境問題也沒有絕對的國界。以習近平同志為核心的黨中央，基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求，向國際社會作出了“力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾，充分展現(xiàn)了我們同各國一道建設更加美好世界的堅定決心和使命擔當。自覺把保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化的責任扛在肩上,創(chuàng)造了多個全球第一:人工造林規(guī)模全球第一，占全球1/4；可再生能源開發(fā)利用規(guī)模全球第一，風電、太陽能裝機容量占全球1/3以上；新能源汽車產銷量全球第一，世界一半的新能源汽車行駛在中國。

新時代新征程，必須堅持胸懷天下，像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧共生新格局。黨的二十大報告明確提出中國式現(xiàn)代化的本質要求，并將“促進人與自然和諧共生”納入其內涵之中，為生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作確定了新的坐標。要著眼于黨和國家工作大局，積極探索既基于自身國情、又借鑒各國經驗，既傳承歷史文化、又融合現(xiàn)代文明，既造福中國人民、又促進世界共同發(fā)展的康莊大道。積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體，為構建人與自然命運共同體貢獻中國智慧和中國方案，讓美麗中國建設惠及全人類。

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調：“我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。”要進一步用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐，準確把握包括“六個必須堅持”在內的習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，以堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領導為根本保證，以堅持生態(tài)興則文明興為歷史依據(jù)，以堅持人與自然和諧共生為基本原則，以堅持綠水青山就是金山銀山為核心理念，以堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉為宗旨要求，以堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命為戰(zhàn)略路徑，以堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為系統(tǒng)觀念，以堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境為制度保障，以堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動為社會力量，以堅持共謀全球生態(tài)文明建設之路為全球倡議，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，全面推進美麗中國建設。

（作者單位：習近平生態(tài)文明思想研究中心、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心）

來源：黨建網

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