上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程各環(huán)節(jié)，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)發(fā)揮更大威力

(資料圖)

楊浦濱江---“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念發(fā)源地夏日傍晚，楊浦濱江岸線晚風(fēng)拂過、游人如織，嵌在納涼消暑人群中的上海人民城市實(shí)踐展示館正抓緊建設(shè)，將成為立體多元展示人民城市建設(shè)成果的窗口。“人民城市人民建，人民城市為人民。”上海，人民城市重要理念提出地，也成為踐行這一重要理念的排頭兵——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，千方百計(jì)為推進(jìn)全面貫徹黨的二十大精神開局之年現(xiàn)代化建設(shè)注入正能量、增添暖色調(diào)、激發(fā)精氣神。胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。為更好服務(wù)人民城市建設(shè)，上海把精神文明創(chuàng)建貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，把最好資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)供給服務(wù)人民，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展。針對(duì)城市建設(shè)運(yùn)行的復(fù)雜巨系統(tǒng)，一方面把滿足人民群眾的獲得感作為各單位、各行業(yè)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，解決痛點(diǎn)、回應(yīng)關(guān)切；另一方面，通過問需于民、問計(jì)于民、問效于民來凝聚人心匯聚民智，更好組織群眾、動(dòng)員群眾，把各方面積極性更好調(diào)動(dòng)起來投身現(xiàn)代化建設(shè)，打造城市高質(zhì)量發(fā)展的利益共同體。用心用情，堅(jiān)持虛功實(shí)做，把精神文明建設(shè)同城市建設(shè)運(yùn)行的具體業(yè)務(wù)工作一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，創(chuàng)造性地將其轉(zhuǎn)化為精神文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持利民惠民，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，相關(guān)部門著力解決問題的過程，就成為文明創(chuàng)建有形、有感、有效的載體和抓手。比如暑運(yùn)期間，虹橋樞紐夜間服務(wù)如何保障？今年“夏令熱線”收到的市民意見建議“金點(diǎn)子”，眼下已轉(zhuǎn)化為實(shí)際舉措。交通部門研究形成了虹橋樞紐“暑運(yùn)”應(yīng)對(duì)大客流保障措施，320路等公交夜線加密運(yùn)營(yíng)班次、加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，軌道交通10號(hào)線、17號(hào)線加開定點(diǎn)班車，多級(jí)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)出租汽車響應(yīng)調(diào)度和公交備勤，集中輸運(yùn)虹橋樞紐夜間出行客流。上海擁有近2萬(wàn)公里的道路、公路設(shè)施，骨干路網(wǎng)日均車流超過338萬(wàn)輛次。設(shè)施體量龐大、路網(wǎng)飽和度高，人們?cè)谝粭l馬路上的具象通行感受，就反映了城市文明的一種刻度。以“大流量、大交織、大物流”的嘉瀏高速為例，上海隧道工程股份有限公司創(chuàng)新采用“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化”模式，做到改擴(kuò)建施工期間“交通不斷流”。結(jié)合城市建設(shè)，各單位各行業(yè)的文明創(chuàng)建從“神經(jīng)末梢”入手，在“麻繩最細(xì)處”攻堅(jiān)，算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算民心賬。比如，以城市更新為抓手，推動(dòng)“兩舊一村”改造與文明創(chuàng)建工作對(duì)接，每年實(shí)施各類舊住房更新改造1000余萬(wàn)平方米，受益家庭超15萬(wàn)戶；城中村改造提速擴(kuò)容，累計(jì)受益村民5萬(wàn)余戶。多層住宅加梯、無障礙環(huán)境提升、停車資源優(yōu)化……銖積寸累的幸福感放大了關(guān)乎文明的獲得感。“一江一河”沿岸濱水空間被視作城市的“大衣料子”，伴隨著“一江一河”兩岸公共空間品質(zhì)提升工程推進(jìn)，城市多了高品質(zhì)休閑空間、文化空間、生態(tài)空間。上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院長(zhǎng)期參與黃浦江、蘇州河沿岸地區(qū)規(guī)劃工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，“一江一河”在規(guī)劃階段就考慮結(jié)合沿岸濱水特色的社區(qū)生活圈，植入全齡友好的游憩服務(wù)設(shè)施，也將人文、體育等精神文明元素納入考量。比如打造外灘濱江、北外灘、蘇州河夢(mèng)清園等高質(zhì)量的濱江公共開放空間；加快建設(shè)黃浦江濱江、蘇州河和外環(huán)等綠道1306公里，進(jìn)一步提升公共空間的服務(wù)和品質(zhì)。

精神文明建設(shè)也是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，只有站在時(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。以上海眾多百年行業(yè)、百年企業(yè)為例，結(jié)合日常工作通過創(chuàng)新引領(lǐng)，將這樣一股“精氣神”融入價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展和提升。徐匯濱江有塊狹長(zhǎng)綠地，曾是龍華機(jī)場(chǎng)跑道，如今這片滲透著城市發(fā)展軌跡的土地上，工業(yè)遺存被保留的同時(shí)，以公園綠地的新樣貌融入人們?nèi)粘＃@得新生：2021世界建筑節(jié)（WAF）上，徐匯跑道公園獲城市景觀類優(yōu)勝獎(jiǎng)。楊樹浦水廠曾誕生第一批上海自來水產(chǎn)業(yè)工人。隨城市發(fā)展迭代，水廠也日新月異，眼下，深度處理改造工程正全面施工。改造完成后，每天可為楊浦區(qū)、虹口區(qū)等5個(gè)區(qū)的市民提供120萬(wàn)立方米的飲用水。上海公交發(fā)展史也是一部城市發(fā)展史，從大站車、巨龍車到現(xiàn)在的新能源車，流動(dòng)的公交車廂也成為展示城市文明的窗口。上海首條具有專用道、專用站臺(tái)、專用信號(hào)燈的快速公交線路——中運(yùn)量71路，在沿途宣講上海故事、紅色血脈的基礎(chǔ)上，相繼推出車廂文明“靜音”公約，創(chuàng)設(shè)禮讓“三步法”、文明“四字工作法”，成為城市文明創(chuàng)建的一道景觀。71歲的上海圖書館有了新動(dòng)作，去年上圖東館開門迎客。讀者可在“藏借閱一體”的大空間中體驗(yàn)高品質(zhì)智慧服務(wù)。“上圖東館正是根據(jù)讀者的反饋不斷改進(jìn)服務(wù)、調(diào)試設(shè)備，于細(xì)微處踐行人民城市理念，在實(shí)踐中不斷完善功能定位、提升服務(wù)品質(zhì)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣介紹。

文明創(chuàng)建，就要把群眾參與平臺(tái)搭建好、機(jī)制優(yōu)化好、措施供給好、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，推動(dòng)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。“過得硬、叫得響”的窗口服務(wù)就是一面鏡子。隨著第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)臨近，上海在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化窗口服務(wù)保障、城市文明志愿服務(wù)和社會(huì)宣傳等工作，將其有機(jī)融入文明創(chuàng)建、文明培育、文明實(shí)踐等精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的持續(xù)推進(jìn)中，吸引國(guó)際展商近悅遠(yuǎn)來。國(guó)網(wǎng)上海電力以服務(wù)保障第六屆進(jìn)博會(huì)為載體，持續(xù)提升窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平：打造“全景智慧供電保障系統(tǒng)5.0”，創(chuàng)新推出電力搶修“快遞小哥”工單式處置模式，提高突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。在客戶側(cè)建立數(shù)字孿生保障系統(tǒng)，以科技賦能進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館供電設(shè)備的巡檢效率。此外，上海創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造出962777燃?xì)鉄峋€、地鐵熊熊3D服務(wù)創(chuàng)新工作室等一批在全市范圍內(nèi)的優(yōu)秀服務(wù)品牌。鐵路上海站“心尚”服務(wù)工作室，分設(shè)于上海站、上海南站、上海虹橋站，為旅客提供暖心幫扶服務(wù)，致力于鐵路客運(yùn)服務(wù)技能創(chuàng)新實(shí)踐、示范引領(lǐng)。據(jù)介紹，在交通運(yùn)輸工具、交通樞紐（站點(diǎn)）、公園綠地、工地圍擋、小區(qū)物業(yè)等行業(yè)公益宣傳陣地，目前廣泛開展垃圾分類、“新七不”規(guī)范、文明餐飲等豐富多樣的文明風(fēng)尚活動(dòng)，放大輻射帶動(dòng)效應(yīng)，培育市民文明素養(yǎng)，把各方積極因素激發(fā)出來調(diào)動(dòng)起來，在全社會(huì)營(yíng)造出崇尚文明的良好氛圍。

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