專(zhuān)項(xiàng)債早發(fā)快發(fā) 力促投資“開(kāi)局即沖刺”

●?本報(bào)記者?歐陽(yáng)劍環(huán)

近日，多地迅速掀起新一輪重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)潮。作為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)重要工具，今年1月，新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行繼續(xù)前置，發(fā)行規(guī)模超過(guò)去年1月水平。

(資料圖片僅供參考)

專(zhuān)家認(rèn)為，專(zhuān)項(xiàng)債資金將有力保障重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。隨著各方面資金陸續(xù)到位，力促投資“開(kāi)局即沖刺”，加快形成實(shí)物工作量，全年基建投資有望保持較快增長(zhǎng)。

多地重大項(xiàng)目火熱開(kāi)工

2月2日，廣東機(jī)場(chǎng)集團(tuán)廣州白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程召開(kāi)2023年沖刺百億元投資誓師大會(huì)，標(biāo)志該工程建設(shè)進(jìn)入全面發(fā)力階段。

白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程總投資537.7億元，計(jì)劃于2025年建成投產(chǎn)，工程完工后，白云機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐能力將達(dá)到1.2億人次、貨郵吞吐能力將達(dá)到380萬(wàn)噸。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，該工程在2023年計(jì)劃完成投資目標(biāo)為100億元。

不僅是廣州，多地重大項(xiàng)目近日火熱開(kāi)工：1月28日，陜西舉行2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，一季度集中開(kāi)工795個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資5646億元；2月1日，貴州舉行2023年一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，全省集中開(kāi)工重大項(xiàng)目687個(gè)，總投資3767.67億元。

項(xiàng)目投資“起步即沖刺”，離不開(kāi)資金的有力支持。Wind數(shù)據(jù)顯示，1月地方債發(fā)行6434.93億元，其中新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行4911.84億元。

記者注意到，在今年春節(jié)假期相對(duì)更早的情況下，1月新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模較去年同期仍有所擴(kuò)大。這意味著，在去年發(fā)行規(guī)模創(chuàng)歷史新高后，新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，持續(xù)為擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供支撐。

“今年專(zhuān)項(xiàng)債可能集中在上半年發(fā)行。”信達(dá)證券首席宏觀分析師解運(yùn)亮預(yù)計(jì)，二季度有可能是發(fā)債高峰，并多在三季度形成實(shí)物工作量。天風(fēng)證券首席固收分析師孫彬彬預(yù)計(jì)，今年新增專(zhuān)項(xiàng)債總額度近4萬(wàn)億元。

加速推進(jìn)新基建

在發(fā)行規(guī)模有望擴(kuò)大、節(jié)奏繼續(xù)加快的同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)債資金有力保障對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入力度。

對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債支持領(lǐng)域，中誠(chéng)信國(guó)際研究院副院長(zhǎng)袁海霞認(rèn)為，今年專(zhuān)項(xiàng)債資金將繼續(xù)重點(diǎn)支持既促消費(fèi)、惠民生，又調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的“兩新一重”領(lǐng)域，在保障交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求的同時(shí)，將加速推進(jìn)新基建、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。為加快補(bǔ)齊民生醫(yī)療領(lǐng)域短板，專(zhuān)項(xiàng)債仍將投向公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急醫(yī)療建設(shè)等惠民生項(xiàng)目。

1月31日，山西發(fā)行政府債券212.96億元，全部為新增債券，其中新增專(zhuān)項(xiàng)債198.75億元。山西省財(cái)政廳介紹，本批146.75億元政府債券資金將投向222個(gè)市縣項(xiàng)目，占全部新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金的74%，重點(diǎn)保障太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等省委省政府重大戰(zhàn)略部署。（下轉(zhuǎn)A02版）

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