天天速訊：銀保監(jiān)會(huì)修改部分行政許可規(guī)章 縮小銀行高管任職資格核準(zhǔn)范圍

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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者黃鑫宇）為持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作程序，構(gòu)建內(nèi)外一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則體系，銀保監(jiān)會(huì)起草了《關(guān)于修改部分行政許可規(guī)章的決定》（下稱《決定》）。9月23日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳正式對(duì)外公布了《決定》。包括銀行發(fā)行債券審批范圍以及銀行高管任職資格審批事項(xiàng)等在內(nèi)，成為本次《決定》主要修訂內(nèi)容。《決定》將自2022年10月8日起開始施行。

此外，據(jù)銀保監(jiān)會(huì)透露，在《決定》公開征求意見期間，銀行機(jī)構(gòu)、銀行從業(yè)人員、專家學(xué)者等曾主要圍繞高管任職審批范圍和條件、資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制等提出了相關(guān)意見和建議。其中對(duì)于修改高管任職條件、明確負(fù)面情形影響期限等建議，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此表示，將充分考慮與其他監(jiān)管規(guī)定的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究論證，并在下一步工作中適時(shí)研究完善相關(guān)規(guī)定。

據(jù)銀保監(jiān)會(huì)介紹，本次《決定》主要針對(duì)《中國銀保監(jiān)會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《中國銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《中國銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》這三個(gè)部門法規(guī)的相關(guān)條款，進(jìn)行了修改。

首先，關(guān)于銀行發(fā)債審批事項(xiàng)《決定》所做的修訂，銀保監(jiān)會(huì)該位部門負(fù)責(zé)人表示，這主要體現(xiàn)在兩方面：

“一是取消募集發(fā)行非資本類債券的行政許可，改為‘應(yīng)在非資本類債券募集發(fā)行后10日內(nèi)，向銀保監(jiān)會(huì)或所在地省級(jí)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告’。二是明確了資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制，相關(guān)機(jī)構(gòu)可在批準(zhǔn)額度內(nèi)，自主決定具體工具品種、發(fā)行時(shí)間、批次和規(guī)模，機(jī)構(gòu)應(yīng)于批準(zhǔn)后的24個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行。”該位負(fù)責(zé)人如是介紹。

其次，按照《決定》要求，銀行高管任職資格核準(zhǔn)范圍將進(jìn)一步縮小，部分任職資格核準(zhǔn)改為報(bào)告制。

銀保監(jiān)會(huì)該位部門負(fù)責(zé)人對(duì)此也進(jìn)行了解釋。據(jù)悉，為深化“放管服”要求，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，《決定》進(jìn)一步縮小銀行高管任職資格核準(zhǔn)范圍，取消中資商業(yè)銀行內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，中資商業(yè)銀行管理型支行行長(zhǎng)、專營機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，農(nóng)村中小銀行內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)部門負(fù)責(zé)人，省（自治區(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社合規(guī)部門負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)，改為報(bào)告制。

據(jù)了解，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)選人用人情況、相關(guān)人員履職情況的事中事后監(jiān)管，以提升監(jiān)管質(zhì)效。

編輯 宋鈺婷

校對(duì) 李銘

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