三部門發布《數字經濟對外投資合作工作指引》

據商務部7月23日消息，近日，商務部、中央網信辦、工信部印發《數字經濟對外投資合作工作指引》(下稱指引)。指引明確，要積極融入數字經濟全球產業鏈，加快推進數字基礎設施建設，推動傳統行業數字化轉型，優化數字經濟走出去布局。

指引稱，推動數字經濟對外投資合作，要積極融入數字經濟全球產業鏈。鼓勵數字經濟企業加快布局海外研發中心、產品設計中心,匯聚全球創新要素，加強與境外科技企業在大數據、5G、人工智能、區塊鏈等數字技術領域開展合作，聯合研發前沿技術。鼓勵開展數字技術產業化國際合作，加快國外先進技術與國內產業化優勢對接融合，帶動數字產品和服務貿易。鼓勵企業加強國際上下游產業鏈合作，提升國際化發展水平。

指引明確，要加快推進數字基礎設施建設。鼓勵企業抓住海外數字基礎設施市場機遇，投資建設陸海光纜、寬帶網絡、衛星通信等通信網絡基礎設施，大數據中心、云計算等算力基礎設施，人工智能、5G網絡等智慧基礎設施，在全球范圍內提供數字服務。挖掘傳統基礎設施升級改造市場潛力，積極參與東道國市政、交通、能源、電力、水利等傳統基礎設施數字化、網絡化、智能化升級改造。

指引明確，要優化數字經濟走出去布局。加強與發達國家在人工智能、虛擬現實、區塊鏈等領域合作，通過設立實驗室、共建孵化平臺、建立研發戰略聯盟等多種方式，積極融入全球先進數字技術發展體系。鼓勵企業在條件成熟的“一帶一路"共建國家開展技術創新合作和電子政務、遠程醫療等應用場景合作。對于基礎設施條件不足的發展中國家，加強移動終端合作，提高硬件普及率，推動軟件開發與應用。積極參與東道國數字惠民、數字金融、數字治理等民生項目，結合當地復工復產需求開展云經濟合作。鼓勵龍頭企業加強碳排放領域的國際交流合作，提高對碳減排和碳消除技術的投資，積極培育數字化綠色化融合發展新業態新模式。

指引同時強調，要做好數字經濟走出去風險防范。鼓勵數字經濟企業完善內部合規制度，嚴格落實我國法律法規有關數據出境安全管理的規定，遵守東道國法律法規及國際通行規則，妥善應對數字經濟領域審查和監管措施。提高知識產權保護意識，健全數據安全管理制度，采取必要技術措施，保護數據安全和個人信息，支持企業通過法律手段維權。密切跟蹤全球數字經濟反壟斷及加征數字稅最新政策動向，做好應對準備。

關鍵詞： 數字經濟 對外投資合作 數字化轉型 全球產業鏈