海南將調整投資結構，切實提高“3+1+1”產業在投資中的占比

近日，《海南自由貿易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)發布，指出海南省將通過實施三年投資新政，在發展旅游業、現代服務業和高新技術產業三大主導產業基礎上，將熱帶特色高效農業和制造業納入鼓勵發展的范疇，構建“3+1+1”現代化產業體系。

根據《方案》，圍繞“3+1+1”產業、“五網”基礎設施、民生公共服務、社會投資等重點領域，海南省將高度聚焦投資效益與質量，著力在擴大有效投資方面下功夫，通過實施新政策，在完成年投資增速不低于10%的同時，到2023年，全省投資結構更加合理，投資質量明顯提高，投資效益逐步提升，產業集群效應進一步釋放，產業投資對GDP拉動作用更加凸顯，并建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產業平臺。

《方案》指出，注重產業投資結構和質量，擴大有效投資。注重實體經濟發展和產業投資質量，主動調整投資結構，切實提高“3+1+1”產業在投資中的占比。高質量投資建設一批重大產業平臺，建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產業平臺，帶動形成若干創新要素集聚、配套體系完備的產業集群。2021至2023年，“3+1+1”產業每年投資增速12%左右，至2023年投資占全社會固定資產投資比重不低于67%，增加值占地區生產總值比重達到70%以上。

《方案》還提出把制造業提質增效、穩定發展放到更加重要的位置，做好增量發展和存量調整，把全省制造業做實做優做強。在主要工業園區布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業態，打造一批有國際競爭力的先進制造業集群;以應用和市場為導向，鼓勵和支持國內外大型裝備企業在海南實施技術成果轉化，開展省內企業綠色、智能化技術改造，積極培育裝備制造產業發展生態;持續推進傳統制造業轉型升級，應用新技術為傳統產業提質增效，促進互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合。

2021至2023年，按照海南自貿港建設需求，海南省將加快推進“五網”基礎設施建設，每年基礎設施投資增速3%左右，進一步提高全省基礎設施投資水平，填平全省基礎設施發展差距;同時加大民生公共領域投資力度，補齊公共服務領域短板，每年投資增速10%左右，到2023年全省公共服務設施達到國內領先水平;通過營造一流營商環境，打造誠信政府，構建親清新型政商關系，為市場主體提供“有事必應”“無事不擾”為主的經營便利，實現每年社會投資增速10%以上，更加注重重大項目對投資的拉動作用，重點推動投資權重大、影響范圍廣的項目建設，力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。

關鍵詞： 投資結構 3+1+1 產業 投資