支持養(yǎng)老地產(chǎn) 但不應(yīng)淪為變相賣房

據(jù)《中國房地產(chǎn)報(bào)》報(bào)道，在陜西省漢中市南鄭區(qū)，號稱“獨(dú)享漢山山脈600畝山地森林資源”的商品住宅項(xiàng)目，實(shí)際上即是2009年被稱為“漢中首家大型高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”的“益豐國際頤養(yǎng)中心”，2010年還被列為當(dāng)?shù)鼗菝窆こ讨唬⒁?ldquo;公用設(shè)施和居住用地”立項(xiàng)。但到2014年卻變更為益豐國際商品住宅，并取得商品房預(yù)售許可證，正式對外公開銷售至今。

2010年在建設(shè)用地規(guī)劃許可中還是以“公用設(shè)施和居住用地”立項(xiàng)的“益豐國際頤養(yǎng)中心”，到2014年變更為“益豐國際商品住宅”，并取得商品房預(yù)售許可證，正式對外公開銷售。原規(guī)劃中的頤養(yǎng)度假接待中心、老年公寓以及服務(wù)配套設(shè)施蕩然無存，所謂“漢中首家大型高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”已徹底淪為笑談。

“益豐國際頤養(yǎng)中心”上演的改變土地用途和性質(zhì)的變形記中，離不開當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、住建、國土等部門一系列審批“助力”。其中是否存在什么貓膩，專項(xiàng)督查組正在進(jìn)行調(diào)查。暫時撇開這個話題，在普惠性養(yǎng)老床位存在巨大缺口的當(dāng)下，此次事件給人留下的疑問是，到底還有多少占據(jù)公共用地的項(xiàng)目，以類似手法將養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃塵封在了圖紙之中?

出于對“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”巨大潛力的看好，以及地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，近年來，養(yǎng)老地產(chǎn)備受開發(fā)商和投資機(jī)構(gòu)的青睞，不僅房地產(chǎn)巨頭競相搶灘登陸，一些中小房企也紛紛躋身其中。然而，在一派熱火朝天的市場景象中，“以養(yǎng)老之名行賣房之實(shí)”的質(zhì)疑卻從未平息。就現(xiàn)實(shí)來看，不僅有“益豐國際頤養(yǎng)中心”這類徹底“變臉”的項(xiàng)目，也有一些項(xiàng)目雖然保留了養(yǎng)老內(nèi)容，但實(shí)際上只是淪為了一種噱頭或者擺設(shè)，并沒有太多實(shí)際的意義。究其原因，賣房一勞永逸立刻可以回籠資金，相比之下，養(yǎng)老地產(chǎn)其實(shí)是“賣服務(wù)”，不僅需要持續(xù)投入配套設(shè)施和人力物力，而且資金回籠過程相對漫長。

作為帶有福利甚至社會保障性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展離不開政府部門的支持。對于政府部門來說，支持養(yǎng)老地產(chǎn)并不是審批劃撥土地這么簡單，除了監(jiān)督規(guī)劃是否執(zhí)行到位之外，也有必要監(jiān)督相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目是否足夠完備，只有確保養(yǎng)老地產(chǎn)的“硬件”和“軟件”都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，才能真正使其發(fā)揮出實(shí)際作用，避免淪為瞞天過海騙取用地指標(biāo)和政策優(yōu)惠的幌子。

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老地產(chǎn) 變相賣房