雄安新區規劃公布 專家估算總投資已經超過10萬億元

4月20日，中共中央、國務院正式批復的《河北雄安新區規劃綱要》指出，要按照高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，著眼建設北京非首都功能疏解集中承載地，創造“雄安質量”和成為推動高質量發展的全國樣板，建設現代化經濟體系的新引擎。

浙江財經大學新型城鎮化與鄉村振興研究中心主任文雁兵昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，《規劃綱要》明確了雄安新區規劃建設的指導思想、功能定位、建設目標、重點任務和組織保障等各項內容，充分體現出“雄安質量”的明確要求和“全國樣板”的高點定位，具有三個方面的意義：一是為雄安新區建設提供了清晰的路徑;二是體現全面深化改革的決心和勇氣，以“一張藍圖干到底”和“一盤棋下到底”的思路加快做好雄安新區建設;三是作為京津冀地區協調和協同發展的新窗口，有利于加快補齊京津冀地區發展短板，實現區域均衡發展和高質量發展。

值得關注的是，《規劃綱要》對雄安新區城市規模做出具體指示，將堅持生態優先、綠色發展，雄安新區藍綠空間占比穩定在70%，遠景開發強度控制在30%。合理控制用地規模，啟動區面積20平方公里至30平方公里，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里。

太平洋證券機械行業首席分析師劉國清表示，《規劃綱要》出爐，后續有望拉動巨量投資。從面積和人口來看，雄安新區規劃在特定的起步區先行開發建設，起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里。從投資規模看，參考2009年設立的天津市濱海新區，后續每年總投資都超過1萬億元，到2017年估算總投資已經超過10萬億元，以此推算雄安新區投資規模體量也有望在這個數量級。

在科學構建城市空間布局方面，《規劃綱要》指出，雄安新區實行組團式發展，選擇容城、安新兩縣交界區域作為起步區先行開發并劃出一定范圍規劃建設啟動區，條件成熟后再穩步有序推進中期發展區建設，劃定遠期控制區為未來發展預留空間。要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局。起步區隨形就勢，形成“北城、中苑、南淀”的空間布局。要統籌生產、生活、生態三大空間，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。

在統籌區域協調發展方面，《規劃綱要》提出，雄安新區要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發展，與北京中心城區、北京城市副中心合理分工，實現錯位發展。要按照網絡化布局、智能化管理、一體化服務的要求，加快建立連接雄安新區與京津及周邊其他城市、北京新機場之間的軌道和公路交通網絡，構建快速便捷的交通體系。要加強對雄安新區及周邊區域的管控力度，劃定管控范圍和開發邊界，建設綠色生態屏障，統一規劃、嚴格管控，促進區域協調發展。

華金證券建筑行業分析師張仲杰表示，作為繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后具有全國意義的新區，雄安新區自誕生之日起就備受矚目，經過前期的規劃設計，逐漸由設計規劃階段向實施階段過渡，今年雄安建設的步伐有望明顯加快，外圍以交通建設為代表的鐵路、公路有望陸續進入招標、開工階段。

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