護(hù)碧水清流 川渝攜手共筑長(zhǎng)江上游“綠色屏障”

在四川達(dá)州市大竹縣觀音鎮(zhèn)，沿著銅缽河河堤散步，正成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e娛樂的新方式。這條跨界川渝的河流沿岸綠樹成蔭、鳥語花香，很難讓人想到，它曾是一條嚴(yán)重影響流域水生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的臭水溝。

俯瞰銅缽河。大竹縣委宣傳部供圖

作為長(zhǎng)江支流，銅缽河發(fā)源于四川省達(dá)州市大竹縣、蜿蜒流入重慶市梁平區(qū)，是川渝兩地聯(lián)系最為緊密的重要河流之一。2020年以前，因川渝兩地確定的水環(huán)境功能不一致，在流域治理過程中，兩地實(shí)施的深度和廣度有差距，場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村治污設(shè)施有短板，工業(yè)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)管理要求不統(tǒng)一，水污染問題沒能得到徹底解決，銅缽河水質(zhì)一度惡化至劣Ⅴ類。

“以前這條河水都是黑的，還沒到就聞到一股惡臭。”大竹縣觀音鎮(zhèn)朝印社區(qū)居民田恒純回憶，過去銅缽河兩側(cè)開了很多養(yǎng)豬場(chǎng)，而現(xiàn)在銅缽河不僅河水變得清澈，鳥兒也多了起來，就像畫中的河流一樣。

達(dá)州市大竹生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)楊?yuàn)式榻B，銅缽河治理是川渝兩地共同的責(zé)任，讓“兩不管”變“都要管”，首先要突破行政藩籬。2020年9月，達(dá)州與重慶梁平簽訂《銅缽河聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議》，兩地還建立了聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)防共治、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，打破區(qū)域界限，形成強(qiáng)大合力。

川渝聯(lián)手推進(jìn)治污設(shè)施共建共享，逐級(jí)完善聯(lián)防共治機(jī)制，加強(qiáng)流域水資源管理調(diào)度。在川渝兩地不懈努力下，2021年7月以來，銅缽河流域水質(zhì)長(zhǎng)期保持在Ⅲ類以上，并成功入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

長(zhǎng)江宜賓段碧水清流。　記者 張浪 攝

銅缽河是川渝攜手共筑長(zhǎng)江上游“綠色屏障”的縮影。為了解決跨界治理的難題，川渝兩地將銅缽河聯(lián)防共治作為深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推動(dòng)渝東北川東北一體化協(xié)同發(fā)展的重要抓手，簽訂了《深化川渝兩地水生態(tài)環(huán)境共建共保協(xié)議》《銅缽河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議》《推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作協(xié)議》等，川渝生態(tài)合作框架從省市級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)縱深完善。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來，川渝兩省市堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，牢固樹立“上游意識(shí)”，共擔(dān)“上游責(zé)任”，目前一共簽訂落實(shí)了131項(xiàng)生態(tài)環(huán)保合作協(xié)議，一體推進(jìn)美麗川渝建設(shè)。在跨界污染協(xié)同治理方面，設(shè)立了全國首個(gè)跨省市聯(lián)合河長(zhǎng)制辦公室，攜手治理81條跨界河流。

在生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)方面，川渝建立了川渝橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，共同推進(jìn)長(zhǎng)江、嘉陵江、涪江等“六江”生態(tài)廊道建設(shè)，協(xié)同建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”超過1300萬畝。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，推進(jìn)交界水域齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，提前1年完成了1.5萬艘漁船、2.7萬名漁民退捕上岸任務(wù)，有效恢復(fù)長(zhǎng)江流域水生態(tài)平衡。

目前，長(zhǎng)江干流重慶段監(jiān)測(cè)的魚類較禁捕以前增加一倍以上，長(zhǎng)江鱘、胭脂魚、巖原鯉這些珍稀瀕危物種得到了有效保護(hù)，水生生物資源量明顯上升。

生態(tài)屏障是維護(hù)國家生態(tài)安全的重要保障。四川省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰介紹，四川還將加強(qiáng)推進(jìn)“三水統(tǒng)籌”，全域推動(dòng)美麗河湖建設(shè)，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)管控，有序推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)國、省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)三年全達(dá)標(biāo)，長(zhǎng)江、黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類。(完)

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